(Заметки и вопросы, адресованные соотечественникам и правительству РФ)





Введение

Данная статья не является экскурсом в историю русского народа. Исторических данных достаточно много в любой библиотеке, в интернете. Каждый может ознакомиться с любым интересующим документом, правда, некоторые источники достаточно противоречивы.

Статья является попыткой осознать одну простую истину. Я озвучу ее в самом начале статьи: почему русский народ - один из величайших народов мира, в настоящее время подвергается некому гнету, причем, как и в странах СНГ и Дальнего Зарубежья, так и в России? Почему из повседневной жизни каждый день исчезают такие слова и определения как: русский, русские? Почему в последних изменениях в миграционном законодательстве РФ не упоминается о русском этносе? Почему в РФ происходит острейший демографический кризис, в то время как миллионы русских соотечественников в СНГ живут в условиях близких к геноциду? Чем больше пытаешься разобраться в причинах, тем больше и больше запутываешься в размытых понятиях и противоречиях.

Быть может, именно поэтому моя статья представляет собой серию разрозненных, иногда не связанных между собой заметок и размышлений. Хотя, связующая нить, все-таки, существует – это боль и переживания за судьбу моего народа.

Российский демографический кризис – это не только факт уменьшения населения на огромной территории. Это глобальная культурная катастрофа русского народа. Накопление (переизбыток) населения в крупных городах и отток населения из малых городов в центры – явления, приводящие к каждодневному уничтожению русской самобытности, традиций.

Тут нет зримого врага. Не нужно уничтожать. Достаточно не поддерживать. Помимо этого, десять лет назад произошел процесс отторжения русских соотечественников от России на законодательном уровне. Во имя демократии и толерантности РФ принесла огромную жертву. Последствия этого шага совсем не трудно предугадать.

Почему политика руководства РФ так изменчива и невнятна по отношению к одному из самых наболевших вопросов современности и к собственному народу, живущему в РФ и странах СНГ? Почему сами русские с равнодушием относятся к вышеперечисленным фактам?

Кому это выгодно? К каким последствиям это приведет в самом ближайшем будущем?

Вот круг вопросов, на которые я попытаюсь найти ответы.

В основном статья касается миграционной политики, проводимой руководством РФ.

Это важнейшая, острейшая проблема современного российского общества. Это важный инструмент. Неумелое обращение, опрометчивые решения в этой области уже привели к сотням тысяч маленьких трагедий – это трагедии человеческих жизней и судеб русских соотечественников. Что ждет нас в будущем?

Эта статья не пропитана национализмом, в ней нет шовинизма, нет призывов к чему-либо. Есть простая усталость от происходящего, от несправедливости.
Но есть и понимание - никто не запретит мне выражать свое мнение.

Недавно, переписываясь с редактором одной из столичных газет, получил предупреждение: « Вы должны четко понимать, что несете ответственность за каждое слово».

Так и есть. Как иначе? Я все четко понимаю. Более того, я не собираюсь, подобно циркачу, жонглировать цифрами и датами, выдавая желаемое за действительное.

Все о чем я пишу – факты, и эти факты просто невозможно опровергнуть.

Какие последствия будут у моей статьи? Да никаких. СМИ ее просто не опубликуют. Некоторые политические порталы и сайты соотечественников (мои надежные и искренние друзья, спасибо им) дадут статье возможность быть прочитанной. И только.

И реакция на статью будет неравнозначной. Кто-то скажет, что это очередной националистический «грязный опус». Кто-то скажет, что появился новый «оплаченный патриот». Кто-то похвалит (я же получаю ваши письма).

Зачем я пишу эту статью? Чтобы быть услышанным. В той или иной степени это свершится.


Страсти по Ивану…

Русский вопрос. Парадоксальный и, увы, «кровоточащий» вопрос огромнейшего геополитического пространства. Не только пространства СНГ, но и пространства сопредельных стран. В основе существования русского народа всегда стояла некая непреложная доктрина, которую нация уверенно и страстно несла окружающим.

Устилая путь сотнями тысяч соплеменников, присоединяя и теряя огромные территории.

Если схоластично посчитать средства и усилия, затраченные русскими на покорение окружающего пространства, в итоге придем к значению поистине космических масштабов. Только итоги, как ни странно, не радуют. «Покоренные» территории в настоящее время явно не в восторге от бывшего сосуществования. Русский язык и культура вытесняются в каждой стране СНГ. Не просто вытесняются, а вырубаются, выжигаются. Помимо насаждаемых памятников жертвам советской оккупации, ежечасном упоминании о «русском гнете коренного населения», существуют попытки переименования исторических объектов, происходит переписывание истории.

Русские города в странах СНГ претерпевают унизительные для соотечественников метаморфозы. Это происходит повсеместно, как в Молдове, так и в Казахстане, Украине и пр. странах СНГ.

Существует ряд причин для столь сурового антирусского радикализма. Обретение бывшими советскими государствами национальной свободы и независимости требует постоянного контроля самой независимости. Независимости можно достичь, по мнению руководства стран СНГ, изгнанием русского языка и культуры.

Но стоит ли обвинять только правительства стран СНГ в столь упорной настойчивости? Быть может, ее семена взращены на поле многолетнего молчания со стороны России?

В молдавских зарубежных паспортах нет русского алфавита. В Молдове проживает 25 процентов русскоязычных, которые в документах читают собственное имя и фамилию на латинице, а в РФ им требуется перевод паспорта.

Приходит, к примеру, гражданин Молдовы Иван Петров в российский центр документов и просит перевести его паспорт на русский язык. И переводчик старательно переводит с молдавского языка на русский – Иван Петров…

Правда, национальность в паспорте не указывается. В настоящее время ее не принято писать.

Да и само понятие «русский» у многих, очень многих, вызывает сомнение.

Почему-то существует убеждение в том, что русских не существует, нет такой нации, такого этноса. Утверждают (опираясь на определенные источники): ушел этот этнос в прошлое, перемешались давно в русскоязычных людях десятки народов.

Этакое «зазеркальное» существование: и нет русских, и есть русские.

Не спишешь же целый народ в архив истории.

Есть и другая истина: более 20 миллионов русских живут за пределами России. Русских или русскоязычных людей. Это огромное количество.

И в России русские живут. И за ее пределами русские живут. Русских за пределами России принято называть соотечественниками. Само это определение размыто и никакого легального статуса не дает. Иначе говоря, соотечественником может назвать себя кто угодно, но без особой для себя выгоды, для этого не обязательно даже говорить по-русски. Соотечественники из стран СНГ в РФ не имеют льгот при получении разрешения на временное проживание (РВП), не говоря уже о виде на жительство и гражданстве. Они даже не имеют льгот при оформлении разрешения на работу – УФМС все равно: австралийский абориген ты, папуас или русский, чьи родители родились на территории России. Стой в общей очереди!

Это демократично, но вызывают порой горечь такие факты как: депортация русских из РФ, отказ в гражданстве русским.

Получается, существует следующая истина: нет у русских никаких прав на возвращение в «землю обетованную» - в Россию. Только по Госпрограмме. Её правительство РФ предлагает каждому, искренне удивляясь – почему так мало желающих? Говорить о том, что Госпрограмма провалилась – признак дурного тона.

Недавно, в одной из статей с удивлением узрел обозначение Госпрограммы, как программы репатриации. Мне кажется, что автор статьи несколько запутался в понятиях и терминах.

Ни о какой репатриации в последнее время в РФ и речи не шло.

Хотя… Недавно нам обещали возвращение сотен тысяч соотечественников.

Поживем – увидим.

Предоставим историкам, обществоведам, политикам и др. ученым мужам решать сложнейший вопрос существования русских в реальном времени как нации (мне хватает собственного определения – я русский и точка), перейдем к другому вопросу.


Немного истории

Даже правительство РФ признает несовершенство миграционных законов.

При этом оно периодически упоминает о том, что без новых миграционных волн население России катастрофически сократится. Почему стоило доводить ситуацию до такого абсурда – непонятно, как и непонятно вот что: кто возьмет на себя за это ответственность?

Почему в настоящее время многие со страхом ожидают нового наплыва инакоязычных мигрантов?

Поражает наивность некоторых чиновников!

Они бесконечно смакуют создание центров по изучению русского языка мигрантами, умиленно говорят о том, что России жизненно необходимы рабочие руки, и при этом вообще не собираются выделять из миграционного потока русскоязычную составляющую, которую не нужно ничему обучать.

Печальный опыт стран Европы в области образования миграционных диаспор никто не рассматривает, а круглые столы Координационных центров соотечественников, судя по всему, существуют лишь для того, чтобы кто-то отчитался в Москве за определенный объем проделанной работы.

Но, воздадим должное истории: чтобы понять причины для столь запутанных и сложных миграционных законов и странной демографической ситуации в РФ, давайте вернемся в прошлое.

За период с 1991 по 2001 гг. российское гражданство получили миллионы людей.

В мае 1999 г. Президентом России был подписан закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Закон был призван утвердить политику РФ по отношению к ущемлению прав соотечественников, но никак не обеспечивал русскоязычных правом возвращения на историческую родину. Да и насчет ущемления прав …ладно, промолчим.

После прихода В.В. Путина к власти в 2000 г., был принят новый закон «О гражданстве РФ», который ужесточал требования к вопросам предоставления гражданства. Данный закон отменял пункт автоматического предоставления гражданства РФ всем желающим гражданам бывшего СССР. Вскоре после принятия закона «О гражданстве», рабочая группа администрации президента (АП) инициировала внесение поправок в закон, предусматривающих увеличение срока ожидания гражданства с пяти до восьми лет (!), отмену льготного порядка получения гражданства гражданами государств бывшего СССР.

В этот же период новый президент начал реформирование институтов управления для определения более рациональной политики государства. В феврале 2002 года Федеральная миграционная служба стала частью МВД России. Большая часть категорий мигрантов были уподоблены нелегалам. В т.ч. и соотечественники.

Жестокость принятых законов потрясла постсоветское пространство. Ни о каком праве русских и народов, исторически населяющих территорию РФ, на предоставление гражданства РФ и речи не было.
Почему?

В конце 2003 года некоторые поправки вернули соотечественникам (определенным категориям) право упрощенного получения российского гражданства, открыли еще два возможных способа получить гражданство: через образование и службу в российской армии.

Но взятый в 2002 году правительством РФ курс на ужесточение миграционных законов повернул очередную волну репатриации русских вспять.

В 2002-2006 гг. произошел огромный всплеск нелегальной трудовой миграции. Одновременно сформировался рынок теневых услуг в миграционной сфере.

Работать на территории РФ иностранный гражданин мог на основании двух разрешений: разрешения на наем иностранной рабочей силы, которое должен иметь работодатель, и разрешения на осуществление трудовой деятельности, выдаваемого непосредственно иностранному гражданину. До 2007 года процедура получения разрешений не предполагала каких-либо льгот для жителей стран СНГ. (Для русскоязычных граждан стран СНГ и по сей день не существует льгот на получение РВП и вида на жительство).

В результате? Лишь малая часть мигрантов трудилась (и трудится) на законных основаниях.

В 2006 г. была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. На сегодняшний день она показала, увы, скромные результаты. Надо признать, что задача решить экономические проблемы отдельных регионов за счет подмены таких понятий как «репатриация» оказалась неосуществимой. За свой счет и самоходом в РФ переехало гораздо больше соотечественников. Никаких выводов из этого факта правительство РФ не сделало. Была показана динамика роста. По сравнению с необходимым для РФ количеством граждан, подобную динамику можно уподобить …странной гордости. Семьдесят тысяч человек. Население маленького городка, кои сейчас десятками вымирают в России.

Сам принцип Госпрограммы намекает на то, что существует некая оторванная от российской действительности группа соотечественников, которая практически не имеет связей с РФ. Это не так. Практически у каждого соотечественника есть близкие или дальние родственники в России. Но есть и законы РФ, которые начисто отсекают попытки соединения семей. Тем не менее, люди едут. Минуя Госпрограмму, самоходом, борясь с законами.
Не нужен довод правителей – приезжайте, расселим.

Многие соотечественники говорят: не нужно принимать, расселять. Мы сами приедем и расселимся, соблюдая все законы РФ. Вы – не мешайте бюрократическими препонами, просто дайте паспорт! Ваши предшественники нас расселили по странам СНГ, а вы – пригвоздили к этим странам миграционным колом.

В период с 2002 по 2012 гг. в СМИ постоянно обсуждалась тема борьбы с нелегальной миграцией, бесконечно смаковались подробности ужесточения миграционных законов.

Это происходило в 2002, 2004, 2006, 2010, 2012 гг.

В 2010 г В.В. Путин встретился с директором УФМС Ромодановским и потребовал навести порядок в миграционном контроле. Мигранты не должны мешать россиянам.

Прошло два года. Недавно состоялась новая встреча.

Заглянул на сайт УФМС – ужесточения на законодательном уровне уже присутствуют.

А вот соотечественники…

Почему правительство РФ за десять лет своей деятельности ни разу не озвучило возможность создания законопроекта, позволяющего русскоязычным получать льготы при подаче заявлений на гражданство РФ? Или, хотя бы получать вид на жительство на льготных основаниях? Нет, нельзя!

Почему? Соотечественники не нужны РФ? Или?.. Теряюсь в догадках.

В конце моей статьи есть ответ на последний вопрос - это заявление, реплика крупного чиновника.

Но, сомневаюсь, что данный ответ удовлетворит соотечественников, хотя, несомненно, прояснит многие вещи.

Одно могу сказать однозначно: хотелось бы несколько иного отношения со стороны правительства РФ к русскоязычным мигрантам, приезжающим в Россию. Это историческая Родина для миллионов людей, отожествляющих себя с русской нацией. Почему они были «обнулены» десятилетним равнодушием правительства и президента той страны, где русский народ является основным по численности – непонятно.

Сказка о добром пастыре

Позволю себе привести читателю некую метафоричную сказку.
Почему сказку?

Иногда стоит преподносить информацию в виде сказок, притч.

Это служит хорошим уроком и назиданием, позволяет быстрее и качественней доносить смысл, да и …претензий к автору меньше.

Жил-был некий добрый пастырь. Вместе с другими пастырями он пас овец на просторных угодьях. У каждого пастыря было своё стадо и своя земля, доставшаяся в наследство от предков. Но земли и овцы считались общими в силу дружбы пастырей. Когда было нужно, пастыри резали первую попавшуюся овцу из любого стада. Перепахивали или продавали часть земель сообща.

В один прекрасный день решили пастыри разойтись. Земли они поделили по историческому принципу - каждый взял себе родные пастбища. А вот овец поделить было сложнее. За годы дружбы пастырей перемешались они на огромном пространстве.

Конечно, каждый пастырь знал своих овец. Но, дабы не устраивать склоки и тяжбы, было решено поделить стада таким образом: дали побегать овцам, а потом возвели высокие ограды - на чьей земле овца в тот момент находилась, тому пастырю она и принадлежала.

У одного из пастырей земля была большая – пастбища богаче, обширнее, плодороднее. Овцы из других стад с вожделением поглядывали на сочную травку нашего пастыря. А потом искали дырки в ограде, продирались сквозь них, и весело резвились на некогда общих угодьях.

Пастырь задумался. – Если так будет продолжаться, то другие пастухи потеряют всё свое поголовье, меня обвинят в захвате чужой собственности, - загрустил он.

- Но, надо полагать, лезут и овцы, которые раньше принадлежали моим предкам. Как быть с ними? Они утверждают, что им плохо живется на чужих землях, их обижают.

Вопросы мучили пастыря, тем не менее, он велел свои помощникам заделать все щели в ограде.

Была проделана сложная и кропотливая работа, но вскоре пастырь узнал о том, что чужие (и бывшие свои) овцы по-прежнему пасутся на его угодьях. Поняв, что от них никак не избавиться, пастырь повелел на всех приблудных овец ставить тавро, дабы в любой момент можно было отправить перебежчика в те земли, коим он принадлежал в силу договоренности пастухов.

- Пусть попасутся и потом обратно возвращаются, - решил добрый пастырь, - травы на всех хватит.

– Конечно, если какая овца, считающая эти земли родными, захочет навсегда к нам перебраться, то выделите ей пастбище на окраине моих угодий, пусть попасется там некоторое время, а потом может идти туда, куда ей вздумается, - сказал пастырь помощникам. - Но, в любом случае, всех клейменых овец вовремя возвращайте владельцам.

Прошло десять лет. Однажды пастырь решил поинтересоваться состоянием своего стада.

- Чужих овец стало больше, - доложили пастырю помощники. – А вот ваше собственное стадо сокращается.

- Как сокращается? – оторопел добрый пастырь. – Оно должно неуклонно расти, особенно если учитывать постоянный прирост овец из чужих стад!
- Сокращается ваше стадо, - печально повторили помощники. - Чужие овцы нагуливают жир на наших пастбищах, а потом домой возвращаются. Наши овцы исправно приносят молодняк, но учитывая огромные территории – прирост незначителен. Те овцы, которых мы хотели переселить на отдаленные пастбища, упрямо не хотят переселяться, согласились единицы. А что касается потомков наших овец, живущих в чужих стадах – вы десять лет не желали видеть их в родном стаде (только на общих основаниях), они исчезают, с каждым днем их все меньше и меньше.

О том, что было дальше - автору не известно. Конечно, хочется написать о том, что добрый пастырь велел собрать представителей своего стада со всех окрестных и дальних пастбищ и предоставить им льготы и преференции на наследственное право жить и размножаться на родной земле. Везде, где им захочется. Без каких-либо условностей и обязательств. Но это не так. Зачем обманывать читателя?

Продолжение следует...

Денис Башкиров

ЧАСТЬ 2. О СООТЕЧЕСТВЕННИКАХ И НЕ ТОЛЬКО...