Всеукраинская газета
"Русский Мир. Украина".
Электронная версия. В Сети с 2009 г.
 
Поиск по сайту
 
Панель управления
  •      
       
    пїЅ   Русский мир. Украина » Общество » НА УКРАИНЕ – ФЕДЕРАЦИЯ!  
     
    НА УКРАИНЕ – ФЕДЕРАЦИЯ!
    Раздел: Общество, История
     
    НА УКРАИНЕ – ФЕДЕРАЦИЯ!
    «Федерализм – это средство объединения разнородных частей…»
    Д. ДЖ. Елейзер


    Актуальность федеративной реформы на Украине сегодня безотлагательна. Остро встала необходимость в новой модели построения и управления «державою», иначе она распадется на несколько самостоятельных образований. Сегодняшний чрезвычайно централизованный тоталитарный режим «президентской власти» показал свою кризисную несостоятельность. Как пишет публицист С. Сокуров-Величко: «Украина – искусственное образование, к тому же лепили оную большевики, не глядя, из чего лепят, так как необходимости в глядении не было. Теперь это нелепое во всех отношениях образование рассыпается на составляющие. Этот процесс невозможно остановить. Никакие американские гранты и миллиардные дотации с РФ не помогут. Почему? Да потому что «украинская национальная идея» в том виде, в каком она сегодня внедряется, не имеет ничего общего как с прошлым малорусско - русского народа, так и с его будущим предназначением».

    Вот уже на протяжении более 20 лет шароварники и синежупанники, под присмотром американских «консультантов-пеленочников», пытаются искусственно создать новую национальную формацию – украинскую нацию, стараясь «перемолоть» все народности, проживающие на территории Украины, в единый этнический организм под названием украинцев. Откуда видать, что украинец – понятие скорее политическое, чем национальное. Ранее было географическим, а не этническим. Но некогда искусственно заложенная поляками и большевиками мировоззренческая база украинства постоянно дает сбои. Немалое число людей, живущих в Новороссии, Слобожанщине, Малороссии, презирая украинский шовинизм, не собирается отвергать память предков и отказывается видеть в России и русских, своих врагов. И именно из-за искусственной природы украинской нации среди лидеров политического украинства немалое количество чужеродного элемента. Вспомним: Антонович, Липинский, Духинский, Перетц, Каганович, Донцов, Клен – поляки евреи немцы. Действительно украинец – это не национальность, а политическое убеждение, о чем еще М. Коцюбинский ехидно заметил, что украинский национализм для кого болезнь, а для кого профессия. Но вирус украинства благодаря полякам и австрийцам, а впоследствии стараниям немцев заразил Галицию и Волынь, предвкушая разделение русского народа и господства над частью Руси. Нашлись сегодня и заробитчанские кадры, «делающие революции» под предводительством бабы Параски с орденом, жуя пирожки мадам Нуланд, они кинулись на Восток учить «донецкое быдло» свидомизму. Исследователь украинства Николай Ульянов характеризовал их так: «Кичливая заносчивость при жалком положении, позерство, самовосхваление, путчизм, страсть к заговорам и баррикадам, непрестанный барабанный бой в речах и в печатных выступлениях снискал им, даже у самих поляков, прозвание «трумтадратов». Главная их задача бранить Россию на чем свет стоит, учить «свидомизму», но на первом плане - разделить русский народ на составляющие. К сожалению им это удается, не взирая на то, что Донбасс взял в руки не «БСЛ», а Калашникова…

    Сегодня Украинская экономика имеет самый низкий показатель среди стран СНГ и достигает лишь 70% от уровня достигнутого ею в 90-м году. Уровень жизни граждан упал до самого низкого в Европе. Коммунальные объекты изношены более чем на 80% и составляют угрозу для населения. Дороги превратились в направления. В течении 20 лет страна потеряла 9 миллионов граждан, в 1990 году в УССР было 52 миллиона. В стране растет националистический радикализм, русофобия. «Держава» за годы «независимости», до самого майданного переворота 2014 года, так и не определила внешнеполитические приоритеты. Общественное доверие ко всем властным институтам упал до критически низкого уровня. Политическая «элита» на Украине демонстрирует полную неспособность управлять страной. Любого, из 5 президентов, что были на Украине, в народе хотят видеть «на гиляке». Отсюда однозначный вывод – централизованная система управления государством на Украине не прошла испытание временем. Для чего и требуется федеративная реформа – осуществление преобразований, нацеленных на эффективное развитие регионов, формирование жизнеспособных политических, экономических, социальных общностей, которые возьмут на себя обеспечение рост и развитие федеративных образований и страны в целом.

    В.В. Медведчук в монографии «Гражданское общество: Украинский выбор» утверждает: «Федерализм – это, прежде всего, финансовая независимость регионов, местное самоуправление, самостоятельное от центрального правительства, когда руководители местной власти избираются гражданами на местных выборах и несут четкую и понятную ответственность перед ними, поскольку вместе с властью они приобретают достаточные инструменты и ресурсы для обеспечения развития данных регионов.» Добавлю, что депутат лишь тот, кто живет с избирателем на одной улице.

    Корни федерализма и «антиукраинские силы». Даешь Соединенные штаты. Сегодня чиновники твердят, что федерализм придумали антиукраинские силы. В той же монографии В. Медведчук делает небольшой экскурс в историю возникновения идеи федерализма. Показывая, что теоретические корни идеи уходят в ХIХ век к таким «антиукраинским силам» как Н. Костомаров, М. Драгоманов, Т. Шевченко, М. Грушевский, В. Черновол. «В начале 90-х годов ХХ века одним из апологетов федерализма выступил В. Чорновол, который говорил: «Вижу в составе Украинской Федеративной Народной Республики такие земли, как Киевщена, Подрлье, Волынь, Галичина, Буковина, Закарпатье, Гетьманщина, Слобожанщина, Запорожье, Донбас, Таврия, а Крым – как независимого соседа, или автономную республику в союзе с Украиной. Каждая из земель будет иметь свой парламент (Донецкую Раду, Галицкую Раду и т.д.) и свое земельное правительство…»

    Руководствуясь принципами культурно-исторической идентификации, академик П. Толочко предлагает 9 субъектов федерации сегодняшней Украины. Каждый край наделяется широкими правами культурно-экономической автономии. Ну, например, не менее 80 % налогов, собираемых в регионе, должны наполнять местный бюджет; 20 % - делегироваться центру. Это соответствует практике бюджетного регулирования наиболее развитых европейских стран: во Франции 80-ю процентами бюджетных средств владеют департаменты и только 20-ю - центр; в Германии 2/3 отдаётся регионам, 1/3 – федеральному центру.

    Обсуждают идею федерализма «державы» и сегодняшние правоведы и конституционалисты Украины, среди них С. Днестрянский, А. Булавин, В. Шевченко, О. Эйхельман и др. Посмотрим на некоторые их модели и предложения федерально-государственного строя.

    К Швейцарским кантонам.

    - Федеративное устройство должно строится на основе – краев, с их экономической самодостаточностью и социальным единством.
    - По форме правления федеративная Украина – парламентско республика, с двухпалатным парламентом, федеральным правительством, что формируется парламентом.

    - Система власти краев осуществляется ими самостоятельно через однопалатный парламент и правительство края, что формируется парламентом и несет ответственность перед ним. Края самостоятельно определяют экономическую и внутреннею политику.

    - Федерация осуществляет надзор за законностью решений и действий власти краев в пределах федеральной компетенции только через прокуратуру. Вертикаль государственных администраций упраздняется.

    - В основу федеративного государства закладывается принцип бюджетного федерализма:

    - Самостоятельность бюджетов – краевого, федерального и местного самоуправления.

    - Недопустимость изъятия средств из соответствующих бюджетов. Равенство бюджетных прав, особенно с бюджетными правами местного самоуправления.

    - Кооперация между бюджетами для выполнения совместных программ.

    - Федеральному бюджету отходят таможенные пошлины и сборы, 2/3 части акцизов.

    - Краям косвенные налоги, налоги связанные с товарно-денежными и имущественными отношениями.

    - Бюджетам местного самоуправления – подоходный налог, налог на прибыль предприятий, экологические налоги и сборы, сборы за пользования природными ресурсами, плата за землю…

    - бюджеты краев и общин строятся на основе финансовой автономии.

    Некоторые авторы, руководствующиеся Европейской хартией местного самоуправления, предлагают не только упразднить «большевицкую отрыжку» - районные и областные советы и администрации, но вернутся к земствам и предводителям и двум уровням депутатов – федерального и местного уровня: село, город. Пример. В селе избираются депутаты и ими - голова. Головы, работающие на платной основе, нескольких сел (уезд) до 100 тыс. жителей собравшись вместе, избирают предводителя уезда. Предводители уездов собравшись в крае, избирают краевого предводителя. От города с населением в 300 тыс. жителей может быть 3 предводителя. Краевые предводители формируют правительство. Если избрать предводителя достаточно 50%+1 голос, то отправить в отставку 2/3, или референдум по инициативе 1/3 предводителей и 50%+1 голосов на референдуме. Все важные вопросы в крае и общинах проходят через референдумы. При уездном предводителе может быть шериф и до 10 писарей. При краевом предводителе не более 100 писарей. Каждый голова ограничивается 3-5 писарями. Это более чем в 10 раз меньше чиновников чем сегодня «держслужбовцив», когда то именованных «слугами народа» или челядью.

    Кто же против? Паркинсонящеи (пишущие друг дружке бумаги) госслужащие. 8 из 10 госслужащих не имеют никаких функций и существуют лишь для того, что бы быть «працевлаштоваными». Понятно, что весь чиновничий класс, а это армии, будет стремится сохранить свои позиции «антагонистического сотрудничества» и хлебные места. Именно для них, «распензенивших страну», под депутатский одобрямс, федерализация – «антиукраинская».

    Кто заинтересован в сохранении унитарной «державы»? Кто не собирается делится властью и финансовыми потоками ни с местным самоуправлением, ни с народом? Некоторых назову.

    - Вашингтон интересует не Западная Украина, а вся Украина, поэтому для них федеративное устройство неприемлемо. Это лишает их перспективы размещения ракет НАТО под Курском и Белгородом. Вашингтону нужна вассальная русофобствующая страна на границе с Россией.

    - Власть и олигархи не заинтересованы в федеративном устройстве по тем же причинам что и «вчерашняя оранжевая оппозиция» и уже сегодняшняя власть. Закрываются возможности «пилить» бюджет, но главное федеральные «зверхники» теряют нити управления политическими процессами.

    - Политики Галичины, «евроинтеграторы» понимают, что без ресурсов индустриально развитых регионов (Юго-Востока) за счет которых дотировались западные области, они быстро потеряют популярность, а за тем и власть.

    Зависимость центра от краев, федеральных образований чрезвычайно важна. В «независимой державе» возникла иллюзия, что не власть для народа, а народ для власти. Что все решается в захваченном бандеровцами Киеве. А преимущество федеральной системы состоит в том, что 90% проблем людей решают субъекты федерации. При федерализации могут появляться региональные партии, которые будут участвовать в выборах местных органов власти и формировать правительства федеральных земель и краев. Парламент Украины - двухпалатный, обе палаты не более 300 депутатов. Нижняя палата формируется на пропорциональной основе, а верхняя – это представители регионов, избираемых в своих краях и отстаивающие их интересы.

    Принципы федерализации исключающие сепаратизм. – Единство государственной территории в единстве с принципами изменения территориального устройства внутри страны.

    - Единство экономического и правового пространства державы.

    - Конституционность. Субсидиарность. Кооперативность. При правовой, культурной, финансовой и другой самостоятельности субъектов федерализации.

    Федерализация отчасти избавит от - Мы ж готовы были продаться со всеми потрохами, а нас не купили.

    – От равнодушия к приходу к власти бандитов-националистов и русофобов.

    – Желания сидеть на заборе и доить двух коров – Брюссель и Москву.

    - Лишит мечты о бесплатной халяве, как и о «бесплатном сыре в мышеловке ЕС».

    - Избавит от раздутого до «немогу» бюрократического аппарата, существующего лишь для того, чтобы «трудоустроить» чиновников.

    Закончу же мыслью В.В. Медведчука: «Обращаясь к будущим перспективам государственного развития Украины, к тому Украинскому выбору, который мы должны сделать не когда-то, а уже сегодня, следует признать объективную необходимость переосмысления основ государственного устройства страны в направлении внедрения федеративных основ в ее организацию и функционирование». Другими словами, похерив марксизм-ленинизм, посбивав памятники Ильичу, прокляв большевицкий голод, не гоже молиться как на истины в последней инстанции, на линии границ «державы», начертанных большевицкой рукой и ленинскую иерархию партсоветов. Выход из тупика есть, это федерализация государства и децентрализация власти с контролем заложенным в местных референдумах…

    Николай ЯРЕМЕНКО









    Добавь ссылку в БЛОГ или отправь другу:  добавить ссылку в блог
     




    #1     написал: Александр (19 ноября 2014 09:15) 19 ноября 2014 09:15
     


    Группа: Гости

    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Регистр.: --
    Статус:
    ICQ:
    Статья правильная. И про федерализацию все правильно. Но зачем она Украине? Чтобы спасти? Когда мне некоторые знакомые говорят, что нужно любыми способами сохранить целостность Украины, я задаю один вопрос: "ЗАЧЕМ?" В ответ - междометия и ничего внятного. Федерализация была актуальна для Украины в 2004 году, а факельное шествие неонацистов 2 января в центре СТОЛИЦЫ, Хатынь-2 в Одессе и война поставили на федерализации точку. Как еще одно подтверждение того что всё, конец - назначения на высшие руководящие посты в Украине: министр ОБРАЗОВАНИЯ - бывший сотник "Трызуба" (основа и боевое крыло "Правого сектора"), министр КУЛЬТУРЫ - шпрехшталмейстер сцены Евромайдана. Плюс отмороженные боевики в Верховной Раде, которые и близко не соображают, как руководить страной. Да и не собираются они этого делать! Снова на повестке дня АТО, враги, виноватые, Россия-агрессор, чествование УПА, снос памятников и т.д. Ни о промышленности, ни о сельском хозяйстве речь не идет и идти не будет. Так что хоть федерация, хоть конфедерация, хоть "Соединенные Штаты Украины" - один хрен, всё поздно. Раковая опухоль под названием Галичина убила Украину. Украина капут! Труп нужно похоронить, а не терзать и подкрашивать - это кощунство,тем более трупным ядом можно заразить оставшиеся здоровые соседние части и страны.




    #2     написал: Трезор (20 ноября 2014 13:17) 20 ноября 2014 13:17
     


    Группа: Гости

    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Регистр.: --
    Статус:
    ICQ:
    У коммунальщиков, работающих на кладбищах есть такая команда: "Скорбим", при опускании покойника... АХ, если бы только этим можно было решить проблемы проекта "Украина"...




    Добавление комментария
     
    Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
    Введите два слова, показанных на изображении:*



    Голосование
     

    "Экономика всему голова"
    "Кадры решают все"
    "Идея, овладевшая массами..."
    "Все решится на полях сражений"
    "Кто рулит информацией, тот владеет миром"



    Показать все опросы

    Популярные новости
     
     
    Loading...
    Теги
     
    Великая Отечественная Война, Виктор Янукович, Владимир Путин, власть, выборы на Украине, геополитика, Евразийский Союз, евромайдан, Запад, информационная война, Иосиф Сталин, история, история России, киевская хунта, Крым, культура, либерализм, мировой финансовый кризис, народ, НАТО, нацизм, национализм, общество, Партия регионов, политика, Православие, революция, Россия, русские, Русский Мир, русский язык, Сергей Сокуров-Величко, соотечественники, СССР, США, Украина, украинский национализм, церковь, экономика

    Показать все теги
    Календарь
     
    «    Декабрь 2017    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    25262728293031
    Наши друзья
     





    Google+
    Редакция может не разделять позицию авторов публикаций.
    При цитировании и использовании материалов сайта в интернете гиперссылка (hyperlink) {ss} на "Русский мир. Украина" (http://russmir.info) обязательна.
    Цитирование и использование материалов вне интернета разрешено только с письменного разрешения редакции.
    Главная страница   |   Контакты   |   Новое на сайте |  Регистрация  |  RSS

    COPYRIGHT © 2009-2017 RusMir.in.ua All Rights Reserved.
    {lb}
     
        Рейтинг@Mail.ru