НАХЛЕБНИКИ

Кто такие нахлебники? Нахлебники – это лица, «труд» которых бесполезен для общества при значительной его оплате, что ложится тяжелым бременем для трудового народа. Нахлебники бывают двух видов – это физические и юридические лица.

Кто такие нахлебники физические лица?

Их на Украине очень много. Остановимся лишь на некоторых. Прежде всего, сюда следует отнести консультантов депутатов Верховного Совета Украины. Большинство этих консультантов не имеют ни малейшего отношения к законодательной деятельности Верховного Совета, а многие не имеют соответствующего образования, чтобы давать какие-либо рекомендации, консультации к рассматриваемым в Верховном Совете проектам законов или положений.

К этой категории нахлебников следует отнести также большое количество разного рода консультантов и советников по разным вопросам, касающихся деятельности президента Украины, премьер-министра, различных министерств и ведомств, среди которых значительное число иностранных консультантов. Иностранные консультанты и советники из США, Великобритании, Евросоюза, НАТО «консультируют» руководителей украинской власти главным образом в свою пользу.

Спрашивается, зачем такое количество подобных консультантов и советников, если по всем важным вопросам функционируют министерства и ведомства, институты, где должны быть опытные, квалифицированные специалисты, которые в случае необходимости, должны дать квалифицированную консультацию, рекомендации или совет тому же президенту страны или премьер-министру. А ведь, этим консультантам и советникам платят зарплату, причем немалую, из государственной казны, то есть с налогов трудового народа.

Сами же министерства и ведомства в своей работе должны руководствоваться не рекомендациями зарубежных консультантов, а знаниями и опытом своих работников, здравым смыслом, а также добротными разработками Академии Наук Украины.

К физическим нахлебникам следует отнести также огромную армию охранников различных учреждений органов власти, банков и супермаркетов. Если посчитать стоимость охраны магазина, то может оказаться, что то, что может быть уворовано, унесено – в несколько раз меньше стоимости охраны. Охрану можно сократить, что положительно скажется на стоимости реализуемых товаров. Однако, капиталистическая система не может обходиться без мощной охраны, поскольку сама капиталистическая система порождает коррупцию, воровство, хищения, насилие, жестокость и убийства. Это и вызывает необходимость охраны как личности, богачей, так и награбленного имущества. К физическим нахлебникам также следует отнести большое количество различных посредников (так называемых дистрибютеров) между различными предприятиями, учреждениями, организациями вместо прямых связей между ними.

К этой категории нахлебников следует отнести различных распространителей рекламы: наклейщики рекламных листков, сующие под нос каждому идущему рекламные листочки, строители различных рекламных щитов. А зарплата этих нахлебников резко повышает цены на продукты потребления.
Нельзя не упомянуть о таких нахлебниках, как экс-президенты Украины – Л.М. Кравчук, Л.Д. Кучма, В.А. Ющенко, (развалившие процветающую страну). За счет государственного бюджета, т.е. за счет народа Украины, им оплачивается жилье, транспорт, охрана, домашняя прислуга и различные услуги, а это составляет большую сумму бюджетных средств. Почему государство должно их содержать и после ухода с поста Президента страны, тем более, что они не бедные люди и получают солидную пенсию.

Здесь рассмотрена только часть физических нахлебников.

А кто же такие юридические нахлебники?

К этой категории нахлебников следует отнести Государственное казначейство Украины, которое было создано Указом Президента Украины Л.Д. Кучмой 27 апреля 1995 года. До этого все бюджетные организации пользовались беспрепятственно различными банками и не возникало никаких проблем с перечислением и получением бюджетных средств быстро, своевременно, без каких либо дополнительных документов, расчетов, объяснений. С появлением казначейства все изменилось в худшую сторону. Основным заданием казначейства является организация исполнения и непосредственный контроль за исполнением государственного бюджета. В действительности казначейство стало большим тормозом в расчетах с различными организациями. К примеру, Киевской организации ветеранов войны для того, чтобы перечислить деньги за аренду помещения, коммунальные услуги необходимо представить казначейству: договоры на аренду и коммунальные услуги, дополнительные соглашения, акты выполненных работ, расшифровку коммунальных услуг (вода холодная и горячая, отопление, водоотведение, эксплуатационные затраты). А если сумма затрат на аренду и коммунальные услуги превышает 100 тысяч гривен, то необходимо представить решение тендерной комиссии, на что необходимо значительное время, в результате чего образовывается долг. Все это усложняет работу организаций и создает нервную обстановку. В то же время контроль за использованием бюджетных средств ветеранскими организациями осуществляет Управление по делам женщин, инвалидов, ветеранов войны и труда Киевской городской государственной администрации. А там, где расходуются миллионы денежных бюджетных средств, контроль казначейства не всегда на должном уровне. Так, в 2012 году Украиной закуплено в Южной Корее 10 скоростных поездов «Хюндай» по 30,7 млн. долларов каждый, причем без тендера. В то же время, на отечественный Крюковский завод, который мог изготовить скоростные поезда по 20, 85 млн. долларов, заказ не был дан. Отсутствие тендера на автомобили скорой помощи привело к тому, что бюджет 2012 года понес потери на 56,62 млн. грн. И такие примеры не единичны.

Возникает вопрос, так нужно ли Государственное казначейство как контролер бюджетных средств, когда имеется Министерство финансов, КРУ, ревизионные отделы в министерствах и ведомствах ? Безусловно это лишнее звено в аппарате Кабинета Министров, на которое тратится значительное количество бюджетных средств.

К юридическим нахлебникам следует отнести тендерную комиссию, которая является тормозом в нормальной деятельности предприятий и организаций. Так, в детских садиках иногда возникают проблемы с питанием в связи с отсутствием тендера на закупку продуктов для столовых этих садиков. Или, например, чтобы получить путевки в водолечебницу, требуется проведение тендера. Спрашивается, зачем тендер на путевки ? Эта тендерная комиссия придумывает себе работу, чтобы получать немалые денежные средства.

К юридическим нахлебникам следует отнести и Антимонопольный комитет Украины, основными функциями которого являются: защита экономической конкуренции, защита от недобросовестной конкуренции и развитие добросовестной, контроль за регулированием цен, тарифов на товары субъектов естественных монополий.

Но несмотря на существование Антимонопольного комитета, идет жестокая конкурентная борьба между субъектами предпринимательской деятельности. Это поджоги, взрывы, убийства, рейдерство. Где частная собственность, не может быть добросовестной конкуренции или, как еще говорят, здоровой конкуренции. Конкуренция – это, по выражению В.И. Ленина, зверская форма соревнования. Она в действительности такова и есть и телевидение систематически подтверждает это. И как может Антимонопольный комитет повлиять на конкуренцию, иначе говоря на частную собственность предпринимательской деятельности, на цены на товары, тарифы?

А Никак. Поэтому жестокая борьба идет между субъектами предпринимательской деятельности, цены на товары постоянно растут несмотря на призывы, пожелания, высказывания со стороны Кабинета Министров Украины. В свободной конкуренции побеждает сильнейший, а слабый погибает. Таков закон конкуренции.

Ликвидация физических и юридических нахлебников является важным фактором оздоровления нашего общества и существенным источником пополнения бюджетных средств, доходной части бюджета.

Николай Лойко,Ветеран Великой Отечественной войны, Председатель Киевской группы ветеранов 6-й гвардейской танковой армии, полковник в отставке, г. Киев