Проблемы, которые откладываются в долгий ящик, сами собой не рассасываются, а подобно занозам спустя время приводят к очень печальным последствиям. Вот и ситуация в сфере взаимоотношений людей и животных, похоже, заходит в тупик.
С начала этого года в Крыму зафиксировали ряд инцидентов с участием животных. Помимо резонансных нападений бродячих псов на людей в Симферополе, в результате чего погибла 25 летняя девушка (http://news.allcrimea.net/news/2012/3/15/1331829840/) и чуть не погиб младенец (http://crimea.vgorode.ua/news/107999/), схожие случаи стали регулярно происходить и в Ялте. После того, как весной на Боткинской тропе (известном туристическом маршруте) собаки напали на девушку, и она оказалась в больнице (http://crimea.vgorode.ua/news/109938/), мне захотелось разобраться более детально с данной проблемой. Во-первых, потому что и самому неоднократно приходилось отбиваться от распоясавшихся псов во время прогулок или пробежек по нашему городу. А во-вторых, с учётом того, что в Крыму в этом году были зафиксированы случаи бешенства (http://www.segodnya.ua/news/14381826.html), а вакцина от этого вируса, оказывается, не всегда есть в наличии, и это тоже может представлять смертельную угрозу для покусанных людей, приходится самому заботиться о безопасности своих близких и себя самого...
Оказалось, что в ялтинскую мэрию уже неоднократно обращались люди с подобными вопросами. И, как часто у нас бывает, на эти заявления, включающие просьбы навести порядок в этом вопросе, присылают банальные отписки
(фото 1). В принципе, тут всё понятно. То, что не приносит денег, абсолютно не интересно местным властям. Хотя если бы за такие случаи кто-то из чиновников нёс персональную ответственность по статье «халатность», да ещё оплачивал из своего кармана моральные и материальные издержки пострадавшим, ситуация была бы совершенно иной.
Но вернёмся к данной бумаге. Согласно этому документу за 3 месяца сего года было выловлено 72 собаки и 135 кошек. Замечательно! Но только не понятно, почему на самых оживлённых улицах города, включая Набережную, бегают, облаивают прохожих, совокупляются сотни бродячих псов? И как фиксируются эти цифры? Выписываются накладные, акты? И что дальше происходит с выловленным поголовьем? Усыпляют животных или снова отпускают на улицы города?..
В этой связи необходимо коснуться деятельности зоозащитных организаций. С 2004 года в Ялте работает Общественное объединение «Ковчег» — единственная на ЮБК организация граждан, защищающая права бездомных животных. «Ковчег» — это добровольное некоммерческое объединение людей, члены которого (волонтеры) занимаются спасением животных в свое свободное от работы/учёбы время. К основным целям этого общества относится: решение проблемы сокращения численности бездомных животных гуманными методами; предупреждение жестокости и пропаганда гуманного отношения к животным; привлечение молодежи к делу защиты животных и бережливого отношения к фауне... Основными задачами является: создание приюта для бездомных животных, реализация Программы стерилизации в масштабах всего города, работающие Правила содержания животных в пределах всего города, повышение в обществе уровня этичного и гуманного отношения к животным... Более подробно можно посмотреть на их официальном сайте http://kovcheg.yalta.ua/
Цели и задачи хороши. И лично я готов в ноги поклониться членам "Ковчега" за то, что они взялись за решение этой проблемы...
Во время проведения очередной из своих акций «ковчеговцами» (см. фото), я пообщался с ними, узнал, что приют уже существует и там можно побывать.
Оказалось, что находится он в нескольких километрах за обводной дорогой в безлюдном месте. Тех строений, которые указаны на плане (фото), там пока нет. Есть только будки для собак и цепи, а также сторожка для охраны.
Помещений для кошек в наличии тоже не оказалось. Всего на территории этого приюта содержится около 50 животных, встречающих прохожих громким лаем, и возможности принятия новых питомцев практически не осталось. Из разговора с охранником стало понятно, что брать взрослых собак к себе на попечение хотят не многие. В основном их могут забрать для охраны складов или строй площадок, но по окончании строительства, собаки опять могут попасть на улицу. Выходит так, что всем этим постояльцам приюта придётся до смерти сидеть на цепи в «Ковчеге». То есть, фактически зоозащитники взяли на себя непосильную ношу. Если за 3 месяца коммунальщики вылавливают 72 собаки, то за год они могут отловить около трёхсот особей. Никаких титанических усилий зоозащитников не хватит, чтобы принять к себе на содержание такую армию. А если планируется их, в конце концов, стерилизовать и выпустить в город, то этот отряд явно не улучшит ситуацию на наших улицах. Зубы ведь во время стерилизации не удаляют, а за кормовую базу возле мусорных бачков собакам придётся воевать с другими «аборигенами», плюс ухудшится ситуация с санитарным состоянием в городе, потому что глисты, клещи и прочие паразиты дремать не будут... Кроме того, сколько я не приглядывался, до сих пор не смог увидеть ни одного бродячего пса с биркой или какой-либо другой отметкой, которую должны ставить стерилизованным животным...
Существует и ещё один аспект у этой проблемы. Человеческий фактор. Во время отлова собак или кошек всегда находятся сердобольные граждане, которые мешают работе коммунальщиков. Проявляя такую активность, подкармливая дворовых пёсиков и котиков, их явно не заботит положение людей, которые живут в этих дворах, которые боятся выводить на улицу собственных детей из-за облюбовавших детские площадки шариков и мурзиков... Такое ханжество, к сожалению, свойственно многим людям. Человек может пустить слезу, когда его любимая аквариумная рыбка всплывет вверх брюшком, и тот же человек может спокойно, без всяких эмоций на своей кухне отрезать голову ещё живому, бьющемуся в конвульсиях карпу, затем выпотрошить его, приготовить и съесть... Однако защитники дворняжек не хотят нести ответственность за действия своих любимцев. В случае чего, они, как апостол Пётр, трижды отрекутся от знакомой собаки, только чтобы не отвечать в суде за нанесение им укусов случайному прохожему.
Кроме того, мне не совсем понятны попытки сравнивать детей и животных. Во-первых, потому что люди это люди, а животные это животные. Во-вторых, все родители до совершеннолетия своих детей несут всю полноту ответственности за действия своих чад. Детей учат не сорить и не справлять нужду, где попало. В младенческом возрасте все дети носят памперсы, которые выбрасываются в мусорники. В юношеском возрасте они уже знают, что за нарушения правил поведения в общественных местах предусмотрены штрафы, а в некоторых случаях уголовная ответственность...
Теперь о собаках, имеющих хозяев. Первое. Если собак, как и коров, свиней, баранов... можно покупать и продавать, значит, они фактически приравниваются к вещам, принадлежащим определённому хозяину. А с учётом того, что многие породы собак способны покалечить или убить человека, соответственно их можно приравнять и к "оружию", которое необходимо правильно содержать, транспортировать и "расчехлять" только в установленных местах (в "тире"). Таким "тиром", где вероятность того, что от зубов вашего питомца могут пострадать случайные прохожие, стремится к нулю, являются специальные огороженные площадки для выгула или вольеры. Вот пусть хозяева животных и требуют от власти создания таких площадок, это не должно быть проблемой окружающих.
Вторым важным моментом является наличие у собаки во время выгула намордника, ошейника и поводка. Если этого нет, тогда животное автоматически превращается в приведённое в боевое состояние «оружие». Особенно опасным это «оружие» может стать, если с ним гуляет маленький ребёнок или немощный старик. По опыту общения с собачниками, выгуливающими во дворах своих подопечных, могу сказать, что в большинстве случаев они не реагируют на замечания со стороны простых прохожих, в худшем случае могут обматерить или даже натравить своего пса на вас. Наверное, многие из них полагают, что вряд ли кто-либо осмелится выяснять с ними отношения в присутствии такого зубастого аргумента. Поэтому со своей стороны могу только порекомендовать, самим заботиться о собственной безопасности и вооружаться. К средствам защиты можно отнести все попавшиеся под руку тяжёлые предметы, а также складной нож, отвёртку, баллончик со слезоточивым газом, или дезодорант. Даже бумажная пачка с молотым красным перцем, щепотку которого можно бросить в морду обнаглевшему псу, надолго охладит его интерес к вашей персоне. И ещё, нападением можно считать бросившегося на вас с оскаленными зубами пса, со всеми вытекающими из этого последствиями. То есть, согласно закону, вы имеете полное права защищать свою жизнь и здоровье любым удобным для вас способом, вплоть до уничтожения на месте агрессивной собаки. И вас не должно волновать её «весеннее настроение» или то, что хозяин зазевался, или то, что он с расстояния 100 метров будет орать: «Не бойтесь! Она не кусается! Она только понюхает!..». Для вас ваше здоровье важнее здоровья чужой «вещи».
Третье. Каждому из нас хоть раз в жизни, спеша на работу или, скажем, в театр, приходилось вступать в собачьи экскременты. По этому поводу, чтобы подбодрить таких «везунчиков» в народе даже придумали примету, что это, якобы, «к деньгам». Но на самом деле, это скорее к лишним, вызывающим отвращение хлопотам... Если хозяин во время выгула собаки не убирает за ней экскременты, то раз его за это никто не наказывает, можно поступить следующим образом. Сделать один раз за него его работу. Собрать совком, сделанным из пластиковой бутылки, собачье "добро" в пакет (во-первых, это полезное дело для чистоты родного города, во-вторых, если ЕГО сразу не убрать, то, как показывает практика, всего через пару часов ОНО будет раздавлено и разнесено вместе с обувью горожан по разным квартирам и офисам). Но ни в коем случае не выкидывать ЕГО в мусорный бак, а проследовать за хозяином собаки и положить пакетик под дверь его квартиры. Если вдруг вас "застукают" за этим делом, то вы можете спокойно и уверенно ответить: "Вот вы обронили ЭТО", и вручить пакет хозяину...
К огромному сожалению, правовой нигилизм нашего населения приводит к анархии. То есть безвластию. В таких условиях каждый человек может сам себя наделять определёнными полномочиями, и по своему разумению действовать в критической ситуации. Поэтому владельцы собак, помимо набившей оскомину, но от этого не потерявшей своей актуальности фразы: «Мы в ответе за тех, кого приручили», должны понимать, что нарушение ими правил содержания и выгула собак, рано или поздно бумерангом ударит по ним самим и их питомцам с самой неожиданной стороны.
Что касается бездомных животных то согласно ст. 24 Закона «ПРО ЗАХИСТ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ», все они подлежат вылову. Если подкармливающие таких собак граждане будут препятствовать их отлову, тогда пусть берут на себя всю полноту ответственности за их содержание и поведение во время выгула на улице.
В заключение. Хочется привести некоторые полезные выдержки из упомянутого закона, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте «Ковчега».
ЗАКОН УКРАЇНИ ПРО ЗАХИСТ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ № 3447-IV
ст. 9... Сопровождать домашнее животное может лицо, достигшее 14-летнего возраста. Лицо, сопровождающее животное, обязано обеспечить: безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда сопровождаемым домашним животным...
Физические и юридические лица, содержащие домашних животных, обязаны придерживаться ... санитарно-гигиенических и ветеринарных норм и правил, а также не допускать нарушений прав и законных интересов других физических и юридических лиц и не создавать угрозы безопасности людей, а также других животных.
Ст. 12 ....Вред, причиненный лицу или имуществу физического лица, а также вред, причиненный имуществу юридического лица животным, подлежит возмещению в полном объеме лицом, содержащим его.
Ст. 14 ...Лицензированию в соответствии с законом подлежат следующие виды хозяйственной деятельности: разведение домашних животных (собак, котов, экзотических и декоративных животных) в племенных питомниках; дрессировка собак; подготовка специалистов в вышеупомянутых сферах.
Статья 16. ...Регулирование численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, осуществляется методами биостерилизации или биологически обоснованными методами, а в случае невозможности их применения – методами эвтаназии.
Статья 17. ...Умерщвление животных допускается: для получения хозяйственной полезной продукции; для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены другим способом; при необходимости умерщвления новорожденного приплода животных; при регулировании численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека; при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или на другим особо опасным заболеванием или являются носителями особо опасного заболевания; при необходимости обороны от нападения животных, если жизнь или здоровье людей находится в опасности.
Статья 24. ...Собаки, независимо от породы, принадлежности и назначения, в том числе имеющие ошейники с номерными знаками и намордники, но находящиеся без владельца на улицах, площадях, рынках, в скверах, садах, на бульварах, пляжах, в общественном транспорте, дворах и других общественных местах, считаются беспризорными и подлежат отлову...
Статья 32. ...Органы внутренних дел (патрульно-постовая служба и участковые инспектора милиции) осуществляют надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных (собак) в общественных местах и принимают соответствующие меры в случае нарушения законодательства о порядке обращения и содержания домашних животных. Милиция в порядке, установленном Законом Украины «О милиции», имеет право на применение огнестрельного оружия к домашнему животному в случае, если его поведение создает угрозу для здоровья человека…
Н. Смирнов, г. Ялта