НЕОПТИМИСТИЧНАЯ ТРАГЕДИЯ УКРАИНЫ

Владимир Дергачев

Самой большой трагедией независимой Украины является отсутствие национальной элиты развития, для которой государственные интересы были бы выше корпоративных, радикально националистических и личных «шкурных». Практически элиту заменили организованные партийные группировки (ОПГ), которые придя к власти, решают свои бизнес - задачи. Эта «элита в законе» реализует модель экономики безудержного потребления. Что является надежным гарантом, что в обозримом будущем не будет создана экономика с сильными стимулами к саморазвитию и привлекательности для иностранных инвесторов. Украинская «элита в законе» считает себя настолько умной, исключительной и сообразительной, что в голову не приходит крамольная мысль, что в других странах есть то же неглупые люди.

Наблюдается абсолютное нежелание политической элиты взять на себя ответственность за произошедшую деградацию в обществе (включая науку, образование и медицину) и в экономике. Во время празднования двадцатой годовщины прозвучало лишь сожаление о мифической «жёсткой реальности, разрушившей надежды на быстрое улучшение жизни». В чем состоит эта реальность? Может быть в том, что за два десятилетия выдающиеся деятели партии власти и бизнеса ограбили собственный народ? Произошло умножение богатства карликового меньшинства за счет умножения бедности большинства.

Тенденции последнего времени свидетельствуют о расширении правящей партии крупного капитала за счет поглощения более мелких партийных группировок по образцу России, где в результате зачищенного конкурентного политического поля правящую партию не только оппоненты называют партией жуликов и воров. Как известно, для сформировавшейся самостийной украинской «элиты в законе» характерны три качества — продажность, «шкурные» интересы и безнаказанность. А в качестве национальной забавы используются купленные ученые степени, звания и плагиат «патриотов» отчества.

С гневными лицами «ангелы» оранжевой революции кричали, что «бандит должен сидеть в тюрьме». Но никого не посадили, а теперь обижаются, что сажают их. В тюрьме должны сидеть не только бандиты, но и те политики, кто на протяжении двух десятилетий продавал и продаёт им места в проходной части партийных списков. Правда, тогда число государственных преступников превысит число государственных деятелей самостийной Украины. И рулить страной будет некому. Поэтому «демократические» партии превратились в «малины» и организованные партийные группировки (ОПГ), паразитирующие «бизнесом» на государственных ресурсах.

«Оранжевая революция» на Украине характеризовалась как «бунт партии миллионеров против партии миллиардеров». Фактически эти две реальные организованные партийные группировки и ведут борьбу за власть. Партия крупного капитала (миллиардеров) оппоненты называют партией преданных регионов. Партия миллионеров в борьбе за власть опирается преимущественно на малый и средний торговый бизнес.

Придя к власти, партия крупного капитала основное бремя осуществляемых реформ возложила на простых граждан, малый и средний бизнес, увеличение пенсионного возраста. Неприкасаемым остаётся лишь крупный олигархический бизнес, который вывел активы многих стратегических предприятий в оффшоры. Малый бизнес развивается за счет личной инициативы по использованию собственного человеческого ресурса и идей. Это позволяет экономить государственные средства на создание рабочих мест и уменьшает социально-экономические риски в период кризисов, обусловленных, как правило, крахом крупных корпораций и банков. В развитых странах в малом бизнесе занято до 70 % трудовых ресурсов, тогда как налоги не превышают 30 % всех поступлений в бюджет. Под воздействием мирового кризиса от Соединённых Штатов и Европы до Саудовской Аравии приняты меры по поддержки малого и среднего бизнеса. И только Украина пошла своим путем.

По данным Международной финансовой корпорации исполнение финансовых и других обязательств налогового законодательства стоит для крупного бизнеса не более 0,05 %, тогда как для малого бизнеса — 6 %1. Забирая эти проценты, государство лишает малый бизнес стимулов развития и не выполняет своих обязательств по борьбе с коррупцией в вертикали власти и не модернизирует инфраструктуру. Тогда как характерная особенность отечественного крупного бизнеса — вывод капитала и обналичивание через офшоры.

Кроме обязательств налогового законодательства преимущественно малый и средний бизнес испытывает давление коррупционного НДС, административного и инфраструктурного налога. Бизнесменам приходится самим поддерживать инфраструктуру, в развитие которой государство не вкладывает деньги. Отсутствует политическая воля, чтобы «победить» эти налоги. Например, административный налог можно преодолеть за счет упрощения или отмены большинства нормативно-правовых барьеров.

Кроме стратегической ошибки в отношении малого и среднего бизнеса, украинская власть продолжает использовать международные кредиты преимущественно на проедание, в ближайшее время может обрушиться долговая финансовая пирамида. Эти два фактора рано или поздно приведут к социальному взрыву.

Идеалы оранжевой революции и партии миллионеров («скоропортящихся апельсинов») были связаны с интересами зарождающейся мелкой и средней буржуазии, представленной преимущественно торговым бизнесом. Оранжевая власть добилась признания Украины страной с рыночной экономике, хотя не был достигнут экономический уровень 1990 года. Это нанесло существенный ущерб валютно-финансовым отношениям и Киев вынужден платить МВФ более высокие проценты, чем развивающиеся страны, для которой существуют преференции международных финансовых институтов.

Ради политической целесообразности Украина поставила цель – раньше России вступит в ВТО. И она была достигнута в 2008 году благодаря беспрецедентным потерям. Из-за политического авантюризма «оранжева власть» при вступлении в ВТО зафиксировала один из самых низких в мире заградительных таможенных тарифов. При вступлении в ВТО были учтены корпоративные интересы торгового бизнеса, ориентированного на власть. Этот бизнес был связан в значительной степени с торговлей импортными товарами. Поэтому и были установлены исключительно низкие таможенные пошлины на их ввоз. Уровень таможенной защиты более чем в два раза ниже, чем единый таможенный тариф Российской Федерации. В отличие от ЕС, где ввозные пошлины на некоторые продукты питания достигают 100% и выше, Украина снизила эти пошлины до 10 % или обнулила. Это при том, что при вступлении в ВТО Украина отказалась использовать инструмент поддержки отечественных сельскохозяйственных производителей через экспортные субсидии. Были отменены импортные пошлины на ввоз вина, что может привести к гибели отечественного винного производства. Возможно, таким образом, «ангел» революции с косой надеялась получить на президентских выборах 2010 года широкую поддержку электората, представляющего малый и средний торговый бизнес, не думая о последствиях для государства и отечественных товаропроизводителей.

В результате подписанного с российским «Газпромом» соглашения цена на российский газ для Украины была привязана к мировым ценам на нефть. Но мировая цена начала расти и соответственно, цена на газ. Высокая цена на газ наносила существенный ущерб бизнесу партии миллиардеров.
Таким образом, партии миллионеров и миллиардеров объединяет стремление реализовать свои кооперативные, а так же личные «шкурные», а не государственные интересы. Украинское государство ими рассматривается как возможность вспомогательного «бизнеса на государственных ресурсах» (деньгах налогоплательщиков). Отсюда хронический дефицит бюджетных средств, выделяемых на образование, медицину, науку, на фоне бесящейся от жира самостийной элиты в законе.

Украинская «элита в законе» представляет угрозу национальной безопасности, однако сама по себе она не способна развалить государство. Энергетика распада образуется на рубежах многомерного коммуникационного пространства, в результате стратификации двух разномасштабных процессов — столкновения геополитических интересов США, ЕС, России, а теперь и Китая в регионе и проблемы выживания (сохранения и лигимитации собственности) компрадорской элиты.

Украина за годы независимости успешно стала страной мировой периферии с «внешним управлением», где определяющую роль играет МВФ и США, а в последнее время и Китай. Об этом свидетельствует очередная «газовая» конфронтация с Россией. Украинская власть не могла принять здесь самостоятельного решения без подсказки извне. Вероятно, кто-то сказал «фас», поэтому украинская власть так себя и ведет в отношении России.
В разгар жаркого лета Киев третий раз за последние девять месяцев посетил высокопоставленный чиновник Госдепа США, заместитель помощника госсекретаря США по Евразии, который в интервью еженедельнику «Зеркало недели» сообщил, что ему есть, что сказать украинской власти, чтобы она сделала «правильный» выбор между Россией и Западом. Было бы наивно считать, что счета самостийных олигархов в западных или оффшорных банках не контролируются спецслужбами США или Великобритании, например, на Британских Виргинских островах, или на Кипре, или на экзотических островах Океании. Поэтому на вопрос, могут ли США арестовать зарубежные счета выдающихся деятелей партии власти в случае, если те поведут неправильную с точки зрения американского Госдепа политику, высокопоставленный американский дипломат ответил: «Должен заметить, что представители украинской власти весьма чувствительны к нашим высказываниям и пожеланиям. То есть мы можем поднимать определенные вопросы с уверенностью в том, что будем услышаны». Как это ни парадоксально, но украинская (якобы пророссийская) правящая Партия регионов в большей степени зависима от Белого дома, чем проамериканская «оранжевая власть».

Ухудшение отношений с Россией не является новостью для электората правящей в Украине Партии регионов, которую оппоненты называют «Партией преданных регионов». Она использует пророссийскую или антинационалистическую риторику только на время выборов. И даже в болезненном военно-политическом вопросе она и раньше ориентировалась на сотрудничество с НАТО. Именно ее представитель еще во времена «оранжевой революции» возглавлял Совет национальной безопасности. Поэтому вопрос цены на газ для этой партии второстепенен. Главный вопрос, как и для любой партии крупного капитала, – получить легитимность на Западе, куда через оффшоры выведены активы стратегических предприятий.

Как легко дойти до самодовольства, повторяя, что «дюже гарна» Украина – пуп земли – здесь расположен географический центр Европы и высоко в облаках парят буревестники демократии. Но все это пустая болтовня, если не приведено в соотнесение с европейскими ценностями, отсутствует понятие цивилизованной формы. Необходимо время, стратегическое видение и политическая воля для государственного строительства. Украина не хуже и не лучше другой Европы. Чтобы обустроить собственный дом, надо жить своим умом.

dergachev.ru