КОНФЕРЕНЦИЯ ОБСЕ ПО ОБЗОРУ

Рабочее заседание 1. Демократические институты, в частности:
- демократические выборы
- демократия на национальном, региональном и местном уровнях
- гражданские и политические права

Регламент – 3 минуты

Выступление В.И.Гущина, Балтийский центр исторических и социально-политических исследований



Завтра, 2 октября, в Латвии пройдут парламентские выборы. В очередной раз эти выборы пройдут в условиях отсутствия всеобщего избирательного права. Если в 1991 году, когда была создана Латвийская Республика, около трети населения было лишено политических прав, то сегодня более 15 процентов населения по-прежнему не имеют права избирать и быть избранными во все органы власти. Это обстоятельство не позволяет признавать такие выборы демократическими и свободными.

Невсеобщие выборы явились основой для формирования законодательства и практики, которые радикально ограничивают права национальных меньшинств в сферах языка, образования и труда. Более того, создание в Латвии и Эстонии института неграждан прямо способствовало формированию условий, которые сделали возможным процесс политической реабилитации нацизма в этих двух странах.

Сохранение института неграждан в Латвии и Эстонии не только способствует дальнейшей радикализации национальной политики в странах Балтии, но и прямо влияет на радикализацию национальной политики в странах Европейского Союза.

ПАСЕ, ОБСЕ, ООН неоднократно ситуацию в Латвии оценивали как долговременный дефицит демократии. Однако рекомендательный характер этих выводов не позволяет обеспечить возврат к проведению всеобщих выборов.

Институт неграждан не правовой, а политический институт. Правовыми средствами ликвидировать этот институт невозможно. Необходимо политическое решение. Возможно, такое решение могло бы быть принято на саммите глав государств ОБСЕ в Астане 1 – 2 декабря т.г. Прошу организаторов саммита включить этот вопрос в повестку дня.

И последнее. Ситуация в Латвии и Эстонии с соблюдением прав национальных меньшинств, а также осуществляемый руководством этих двух стран курс на политическую реабилитацию нацизма – это не просто вызов демократической Европе, это прямая и явная угроза европейским институтам демократии. Именно поэтому институт неграждан в Латвии и Эстонии должен быть ликвидирован незамедлительно. Прошу конференцию ОБСЕ поддержать предложение НПО Латвии специальным заявлением. Проект такого заявления передан в Президиум и Секретариат конференции.

Благодарю за внимание!