Эль-Рияд, вслед за Киевом, готов перейти под внешнее управлениеМухаммад бин Салман, по сути, второе лицо Саудовской Аравии, наследный принц, облеченный поистине королевской властью, в интервью журналу Economist поведал о новой внутренней политике государства. Для начала он оправдал массовую казнь, совершенную 2 января. По его словам, «47 террористов получили справедливый приговор на основании непредвзятого расследования». Мухаммад бин Салман также заявил, что «двери суда были открыты для любых средств массовой информации». Мол, всё было сделано в рамках закона. Симптоматично, что сразу же после этого он перевел разговор в плоскость радикальных реформ в экономике, давая понять, что «рубить головы» станут и тем, кто будет противодействовать переменам в СА.
Любопытно, что за последние два года это уже второй случай громких публичных заявлений первых лиц государств о намерении полностью и в кратчайшие сроки модернизировать национальную промышленность. Первыми были украинцы в лице президента Порошенко и премьер-министра Яценюка. Они тоже провозгласили цель — стать ведущей индустриальной страной мира, и даже обозначили приоритеты.
Ворваться в число крупнейших экономик Киев решил по пяти направлениям. Это — it и софты, фармацевтика, медицина, агросектор и, конечно же, ВПК. В частности, генеральный директор инвесткомпании Concorde Capital Игорь Мазепа, один из инициаторов этой программы, убежден, что Украина способна производить лучшие в мире лекарства. Он также уверен, что и врачи «незалежной» смогут лечить на мировом уровне. Напомним, что Порошенко заявил, что в его планах «настолько повысить уровень жизни в Украине, чтобы крымчане сами захотели вернуться в состав его страны».
Здесь важно уточнить, что новая украинская власть, пришедшая в результате госпереворота, на свои силы не рассчитывает, а надеется исключительно на внешнее управление — на команды директоров-распорядителей МВФ.
И вот теперь саудиты решили круто изменить свою жизнь. Старший советник Министерства нефти д-р Мохаммед аль-Саббан поясняет, что «реформы — не роскошь, а необходимость». Без них монархия уже через несколько лет не сможет выполнять социальный контракт с населением. Чтобы понять, чем это может грозить стране, достаточно лишь взглянуть на Египет, Ливию и Сирию.
Ему вторит топ-менеджер по развитию бизнеса инвестиционной компании Dayim Holdings Ибрагим аль-Жардан, который также опасается потрясений. «Экономический рост тесно связан с политической и социальной стабильностью — особенно на Ближнем Востоке — в наши трудные времена», — утверждает он. Эти люди весьма известны в СА, поэтому их суждения отражают фобии монархии.
Причина страха кроется в сильнейшей зависимости бюджета от нефтяных цен. Economist сравнивает текущую ситуацию в Саудовской Аравии с бомбой замедленного действия. Хотя страна имела $ 650 млрд. золотовалютных резервов, они уже сократились на $ 100 млрд.
Дефицит бюджета саудитов в прошлом году был бы еще более ошеломляющий, если бы не ограничительные меры принца Мухаммада бин Салмана. Теперь ему же поручили стабилизировать ситуацию. Между тем, проблемы на рынке труда будут стремительно нарастать, уверены эксперты. Для сведения, порядка 70% жителей Саудовской Аравии моложе 30 лет, и две трети из них являются чиновниками и работниками государственных компаний. По прогнозам, к 2030 году число трудоспособного населения удвоится. Появится, как минимум, 10 миллионов молодых и амбициозных безработных.
Как стало известно Economist, проект коренной модернизации СА готовит ведущая международная компания по услугам управленческого консалтинга McKinsey. Её специалисты оценили стоимость реформирования в $ 4 трлн. до 2030 года, то есть не так быстро. К тому же McKinsey обещает успех только в том случае, если королевство будет строго следовать её рекомендациям. Кстати, наследный принц Мухаммад бин Салман подтвердил, что Саудовская Аравия в рамках грядущих системных преобразований уже начала сотрудничать с McKinsey (штаб-квартира которой в настоящее время находится в Лондоне). Причем уже получены первые аналитические отчеты, в которых, судя по всему, и были предложены непопулярные налоговые реформы.
После аудита специалистами McKinsey саудовской экономики начались разговоры об акционировании государственной нефтяной госкорпорации Saudi Aramco, хотя сейчас выходить на IPO, по крайне мере, нелогично. Заявленная цена первичного размещения в $ 10 трлн., скорей всего, не будет собрана, зато немногочисленные инвесторы получат доступ к корпоративной информации, которая сегодня приравнивается к государственной тайне. Кроме того, старт активного сотрудничества с McKinsey совпал с идеей масштабной коммерциализации религиозного туризма с целью увеличения числа паломников в Мекку и Медину. По словам наследного принца, в Мекке не используется четыре миллиона квадратных метров государственной земли, «стоимость которых очень велика». К распродаже также должны будут выставлены территории к северу от Джидды и почти 100 островов.
Помимо развития религиозного туризма основные инвестиции, по мнению Мухаммада бин Салмана, должны прийти в ВПК, в агрокомплекс, в частности, в молочный бизнес, в горнодобывающий сектор, в том числе и в масштабную добычу урана, в нефтехимию, и в здравоохранение. Сейчас эти отрасли дотируются королевством, но уже к 2030 году они должны приносит солидный доход. Ставится задача нарастить ненефтянные доходы до $ 100 млрд. в год.
Заговорил он и о развитии альтернативной энергетики — солнечной, ветровой и атомной. Связано это, скорей всего, с «зелеными стандартами», которых придерживается McKinsey. Впрочем, эти благие намерения для конкретики Саудовской Аравии являются проигрышными по сравнению углеводородной энергетикой, хотя бы потому, что требуют огромных первоначальных капиталовложений. Между тем, экологи прогнозируют катастрофическое усиление жары на Аравийском полуострове, и вместе с ней увеличением затрат на кондиционирование.
Андрей Торкиа, экономический эксперт по Ближнему Востоку агентства Reuters, пишет, что это не первая попытка саудитов уменьшить зависимость от нефтяных доходов. «Совершенно непонятно, сможет ли новая администрация преодолеть препятствия, которые уже стояли на пути таких же реформ в прошлом, когда саудиты купались в золоте», — пишет он. Тогда преобразования в реальности ограничились введением поборов с паломников. К примеру, до недавнего времени Саудовская Аравия зарабатывала порядка $ 3 млрд. в год только от иранского хаджа. Именно в такую сумму может быть оценен разрыв дипотношений с Тегераном, если будет запрещен въезд иранцев на территорию СА.
Безусловно, с огромными трудностями столкнется и модернизация саудовской промышленности. Непреодолимой преградой может стать менталитет саудитов, «золотые» стандарты жизни и даже климат. Как показывает, к примеру, опыт Китая, выход нового игрока на мировой рынок всегда чреват тяжелейшими издержками. Передел возможен лишь при мощном демпинге, например, за счет дешевой рабочей силы, в том числе женской. В Саудовской Аравии это вообще нереально, так как уже два поколения саудитов выросло в роскоши. К тому же современная промышленность — это уже не столько новые заводы, сколько старые, с многолетними традициями, инженерные и научные центры, генерирующие постоянное обновление технологий, поясняет Андрей Торкиа.
Кстати, саудиты уже приглашали «Боинг», «Эйрбас», «Дженерал электрик», «Дженерал Моторс», «Сони», «Сименс» и другие крупнейшие компании для создания новых рабочих мест для молодых саудитов. На эти цели были потрачены миллиарды долларов, но запустить производственные мощности не получилось. Дело в основном ограничилось сетевым сервисом, да и то работают на нём, за редким исключением, иностранцы.
Марк Лобеля из BBC в статье «Могут ли саудиты приспособиться к низким ценам?» убежден, что реформы, скорей всего, коснутся постепенного увеличения налогов и ужесточения законодательства «за неповиновение королю». Разговоры же о том, как потеснить Россию на рынке вооружения, а Китай — в мировом производстве чипов, ведутся лишь для внутреннего пользования.
Одновременно монархия будет акцентировать внимание на внутреннем терроризме и внешней угрозе. Профессор Мохсен Милани, исполнительный директор Центра стратегических и дипломатических исследований и политологии университета Южной Флориды, в этой связи считает, что в Саудовской Аравии не случайно активизировалась травля шиитов, которые составляют не менее 20% населения, проживающего в нефтеносных районах. Монархия убеждает суннитскую, главным образом «нигилистскую и обиженную на власть молодежь, что «анти-шиизм является основным компонентом ваххабизма». В этом плане поиск внутреннего и внешнего врага, в данном случае Ирана, также напоминает внутриполитическую доктрину, которую как по нотам разыгрывает Киев. По сути, это стандартная практика зомбирования населения.
Что касается экономики, то королевство будет агрессивно увеличивать добычу нефти, вытесняя с рынка более слабых игроков, убежден Марк Лобеля. Просто потому, что ничего другого саудиты делать не могут.
INTERPOLIT