27-28 ноября с.г. в Киеве состоялась вторая за всю историю независимости Украины Всеукраинская конференция организаций российских соотечественников. Подготовка к конференции, отмеченная рядом скандалов на прошедших перед этим окружных конференциях, велась в обстановке строжайшей секретности, а сама конференция стала совершенно закрытой для представителей СМИ, которых не пустили на неё по личному указанию руководителя представительства Россотрудничества на Украине К. Воробьёва.

В принципе, это не более, чем отражение активно внедряемого на протяжении последних двух лет подхода МИДа к проведению мероприятий с соотечественниками. В качестве показательного примера можно привести только одну фразу из обращения члена правления Координационного совета объединённых организаций российских соотечественников в Нидерландах Г. Пастернака от 15 июня 2009 года к тому же МИДу: "В строгом секрете от соотечественников хранится точное место, дата, условия участия и повестка дня Конференции".

Сама конференция, по стилю её ведения и обращения с делегатами, живо напоминала сельский сход в деревне, не видевшей асфальта, телевидения, радио и до сих пор живущей при помещичьем укладе. Открыли конференцию заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками МИД РФ А. Сафронов (тот самый, к которому обращался Г. Пастернак полтора года назад по поводу сокрытия информации о проведении конференции от соотечественников!) и К.Воробьёв, который заявил, что по решению всеукраинского координационного совета(!?) ведение конференции поручено депутату Верховной Рады Украины от партии Регионов Колесниченко. То, что этого решения никто не видел, в том числе и многие члены самого совета, наверное, ввиду особой "демократичности и прозрачности" процесса подготовки проведения конференции, значения, видимо, не имело. Как и то, что "совет" не имел никаких полномочий для такого решения.

Колесниченко, взяв бразды правления в свои руки, сходу принялся... за утверждение повестки дня, а на замечание председателя Русской общины Львовской области А. Бобрышова о необходимости сначала избрать рабочие органы конференции, категорично ответил, что поскольку повестка дня и рабочие органы предложены "координационным советом", то и повестка дня будет принята в первую очередь!? При этом надо отметить, что этот "совет" проходил 13 ноября, т.е., в один день с конференциями в Киеве, Львове и Одессе, и до проведения окружных конференций 20 ноября в Харькове и Симферополе. Так что, делегаты указанных конференций, совершенно искренне голосовавшие за лучших представителей от своих округов в президиум и другие рабочие органы всеукраинской конференции, даже не подозревали, что все кандидатуры, с "благословения" посольских чиновников, уже определены неким "советом". А результаты их волеизъявления на окружных конференциях, организаторов всеукраинской конференции абсолютно не интересуют.

Все поступившие предложения о внесении в предложенную советом повестку дня вопросов об отчёте предыдущего состава совета, об оценке работы совета, выборах представителей от Украины во Всемирный совет, рассмотрении альтернативного проекта положения о совете и т.п., были отвергнуты Колесниченко единолично без их постановки на голосование делегатов. Попытку внести в повестку дня вопрос об отчёте о работе самого Колесниченко в качестве представителя от Украины во Всемирном совете соотечественников, он также категорически отклонил, мотивировав тем, что Всемирный совет ему этого не поручал!? Оказывается, те, кого он "представляет" во Всемирном совете, не имеют права даже спросить, а что, собственно говоря, он там вообще делает!? Самое примечательное, что представитель Россотрудничества на Украине Воробьёв точку зрения Колесниченко поддержал! Голоса за принятие повестки дня за основу, а потом и в целом, считал, если это можно так назвать, тоже сам Колесниченко.

После принятия повестки дня Колесниченко попытался сразу проголосовать за рабочие комиссии, но возмущённые делегаты, таки заставили его сначала избрать президиум. Состав рабочего президиума Колесниченко тоже зачитал по бумажке и, пояснив, что это предложение всё того же "совета", сразу поставил его на голосование. На вопрос о том, почему такие решения принимал координационный совет без учёта решений окружных конференций, Колесниченко уверенно заявил, что совет это сделал "в рамках полномочий, которые получил два года назад". Хотя, прекрасно знал, что два года назад на первой Всеукраинской конференции в октябре 2008 года положение о Всеукраинском координационном совете принято не было и, соответственно, все эти два года совет вообще не имел никаких полномочий, ни по составлению пресловутого "реестра организаций российских соотечественников", на основании которого большинство организаций "отлучили" от участия в конференциях, ни по подготовке всеукраинской конференции, тем более, даже без учёта решений окружных конференций.

А. Бобрышова, выразившего своё возмущение по поводу того, что его, как члена президиума координационного совета, даже не уведомили о проведении совета по подготовке всеукраинской конференции, Колесниченко... обвинил в игнорировании его работы. Не говоря об абсурдности обвинения, поскольку, как можно "проигнорировать" то заседание, о котором тебя даже не проинформировали, следует отметить, что 13 ноября, т.е., якобы, в день заседания "координационного совета" по подготовке проведения всеукраинской конференции в Киеве, проводились окружные конференции во Львове, Киеве и Одессе. Так что, члены совета от Западного и Южного округов никак не могли принять в нём участие. Под сомнением также участие членов совета от Крымского и Восточного округов, поскольку в этих округах конференции проходили 20 ноября и они не могли 13 ноября вносить какие-либо предложения по составу рабочих органов всеукраинской конференции, не зная итоговых решений своих окружных конференций.

На все попытки делегатов внести дополнения в состав президиума, у Колесниченко был один стандартный ответ: "я не пойду на поводу у тех, кто не желает работать". Видимо, таковыми считались все те, кто имел мнение, отличное от его и "координационного совета". В конечном итоге, он просто пригласил членов президиума из списка, предложенного координационным советом, занять свои места в президиуме, после чего часть делегатов покинули зал. В президиуме остался сидеть также А. Сафронов, продемонстрировав таким образом, что всё происходящее полностью одобрено МИДом. А после того, как своё место в президиуме занял С. Коновалов, обещавший на окружной конференции в Харькове своим оппонентам "разбить голову молотками", делегаты поняли, что лучше голосовать так, как призывает Колесниченко, и остальные рабочие органы конференции были проголосованы достаточно быстро.

Заодно делегаты, в результате такой "демократичной" процедуры ведения конференции, сразу и окончательно осознали, что на самом деле высшим органом власти в среде соотечественников является не их конференция, а некое таинственное "закулисье", прикрывающееся решениями заседаний "координационного совета", о которых не знают даже члены его президиума!? Но, при этом, его секретным решениям вынуждены подчиняться даже российские дипломаты, что наглядно продемонстрировали Сафронов и Воробьёв. А делегатам Всеукраинской конференции уготована роль, не более, чем статистов, которые дружным "одобрямсом" должны утвердить всё, что этот "координационный совет" в лице Колесниченко предложит.

В обстановке такого тотального прессинга, и без того "отфильтрованные" и "обработанные" делегаты послушно исполнили волю посольства и, хотя без особого энтузиазма, но "избрали" без обсуждения и на безальтернативной основе председателем Всеукраинского координационного совета В. Колесниченко. По словам руководителя Киевского общества "Родина" В. Кулешова, такой результат объясняется тем, что "голосование проходило в конце первого дня работы конференции, все присутствующие устали". Причём, настолько "устали", что даже не "не обратили внимания", что избрали "председателя" даже до того, как приняли положение о координационном совете, на основании которого его должны были избирать!? Как, впрочем, и на то, что в соответствии с положением, которое приняли позже, "председатель" должен избираться не делегатами конференции, а членами координационного совета, который избрали только на следующий день!?

Ещё более "уставшими" выглядели во время отчёта члены мандатной комиссии, председатель которой С. Проваторов заявил, что "мандатная комиссия приняла под роспись, от Россотрудничества, которое помогает проводить конференцию, 92 именных мандата для голосования"!? Т.е., официально удостоверил, что отбором "делегатов" на всеукраинскую конференцию занимались российские дипломаты под руководством Воробьёва. Проваторов также заявил, что от Восточного округа(где прошло две конференции - прим. автора), в мандатную комиссию поступил... только один протокол, особо подчеркнув, что "второго не поступало"!? Где "потерялся" второй, который председатель координационного совета восточного округа Г. Макаров лично передал в харьковское Генконсульство РФ, - загадка. Ещё одна "загадка", - каким образом, не имея протокола второй конференции, мандатная комиссия, тем не менее, представила на утверждение всеукраинской конференции мандаты шести делегатов, избранных именно на этой конференции!? Председатель мандатной комиссии также представил на утверждение мандаты пяти делегатов от Западного округа, организации которых в так называемый "реестр" не входили, в очередной раз показав, что пресловутый "реестр" действует только против неугодных организаций, а при необходимости "порадеть родному человечку", на него можно не обращать внимания.

Равнодушно утвердив такой, мягко говоря, странный отчёт конференция создала "пикантный" прецедент, легитимизировав в Восточном округе сразу два окружных координационных совета, поскольку не могут быть легитимными делегаты, избранные на нелегитимной конференции. А Всеукраинская конференция признала полномочия делегатов обеих конференций! На следующий день в такой же "равнодушной" атмосфере были избраны члены Всеукраинского координационного совета, который, в свою очередь, избрал членов президиума.

Своеобразным показателем мощи административного нажима на делегатов является то, что за избрание Колесниченко проголосовал даже С. Шувайников, руководитель одной из крымских организаций, которая ещё два года назад заявляла, что Колесниченко "профессиональный провокатор и сексот, отрабатывающий свои задания при всех режимах", который "предоставляет информацию заинтересованным службам о "российских и крымских сепаратистах" в Верховном Совете Крыма"!?, а после окончания конференции он же охарактеризовал Колесниченко, как... "компромиссную фигуру", правда, подчеркнув при этом, что "избрание Колесниченко, - это позиция российских дипломатов".

Об уровне "демократии" на конференции и глубине "осведомлённости" в делах соотечественников нового руководителя Всеукраинского координационного совета весьма красноречиво свидетельствует рассмотрение предложения В. Кулешова об избрании на конференции представителей от Украины во Всемирный совет. В первый день конференции это предложение было категорически, без обсуждения и голосования, отклонено Колесниченко, безапелляционно заявившем, что "это не наша компетенция" и "посольство нам этого не поручало"!? В принципе, это соответствует реальности, поскольку самого Колесниченко во Всемирный совет "назначил" МИД РФ. Но этим заявлением Колесниченко, во-первых, показал своё полное незнание положения о Всемирном совете, при том, что является одним из пяти(!) членов бюро этого совета, а, во-вторых, выставил в довольно некрасивом свете директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России А. Чепурина, который в сентябре с.г. в интервью авторитетному еженедельнику "Эхо Планеты" не менее безапелляционно утверждал, что "В ВКС нет людей, которые назначены кем-то. Они все избираются либо на ежегодных страновых конференциях крупнейших русских, российских зарубежных общин, как, например, на Украине, в Белоруссии, Казахстане, Германии, США, Израиле, либо от ряда стран - на региональных конференциях".

Справедливости ради надо отметить, что Колесниченко в этом заочном споре с российским дипломатом безусловно прав, поскольку представителей от Украины во Всемирный совет никогда ни на каких конференциях не избирали. Не стала исключением и нынешняя. Во второй день конференции Колесниченко же, видимо, после подсказки "старших товарищей", предложил "подтвердить полномочия"(!?), свои и председателя Русской общины Крыма С. Цекова, как представителей от Украины во Всемирном совете, что и было равнодушно сделано "уставшими" делегатами, опять-таки, - на безальтернативной основе и без обсуждения кандидатур. Не менее безразлично эту информацию на своём официальном сайте продублировал и МИД РФ, хотя каким образом можно "подтвердить полномочия" представителей, которые никогда не избирались, вряд ли разъяснит даже самый опытный юрист, тем более, что по словам Чепурина в том же интервью: "Избрание происходит раз в год"!? В прошлом году конференция не состоялась, в 2008 году представители от Украины во Всемирный совет не избирались, а до этого конференций на Украине и вовсе не было. Может, Чепурин, приводя в качестве примера Украину, как главный специалист МИДа по работе с соотечественниками, этого не знал? Да и в положении о Всемирном совете о "подтверждении полномочий" нет ни слова.

Произошёл на конференции и казус, который в очередной раз показал абсурдность применения пресловутого "реестра" организаций соотечественников. Руководитель отделения Русской общины Украины в Донецкой области, кавалер российского ордена Дружбы Л. Гордеева, исключённая посольством из списка делегатов(!?), поскольку её организация в "реестре" не значится, и присутствовавшая на конференции в качестве "гостя", от имени и по поручению Московского совета российских соотечественников вручила грамоты "за личный вклад и содействие в проведении мероприятий, посвящённых 65-летию Победы в Великой Отечественной войне" А. Бобрышову и председателю Русской общины Украины К. Шурову, организацию которого всё тот же "совет" из "реестра"... исключил!?

Необходимо отметить, что избрание депутата Верховной Рады Украины В. Колесниченко на должность председателя Всеукраинского координационного совета, при всех декларативных заявлениях о "надпартийности" совета, означает не просто официальное подчинение организаций российских соотечественников политической силе, которую на Украине характеризуют, как "настоящих украинских буржуазных националистов", но и окончательное доминирование партии Регионов на русском электоральном поле Украины в условиях, когда все остальные партии, в том числе декларирующие свои дружеские отношения к России, никакого интереса к сотрудничеству с организациями российских соотечественников вообще не проявляют.

Это также означает, что члены "реестровых" пророссийских организаций, ныне входящих во всеукраинский координационный совет, должны разделить те идеологические принципы, которые Колесниченко активно пропагандирует в украинских СМИ, даже, несмотря на то, что они выглядят, как для российских соотечественников, мягко говоря, довольно странно, поскольку его "вообще не интересует жизнь России", он считает, что его "президент в тяжелой борьбе с российскими интересами отстаивает украинские", оправдывает своих коллег по партии регионов за возложение цветов к памятнику фашистского пособника Бандеры!?

Совершенно понятно, что для большинства членов пророссийских организаций такие взгляды абсолютно неприемлемы, а это означает дальнейшее углубление раскола между "бульбовцами", как уже давно называют сторонников Колесниченко в русском движении, и нормальными русскими патриотами, поскольку Колесниченко от своих взглядов отказываться не собирается.

При этом не стоит удивляться результатам голосования делегатов на конференции за Колесниченко. На Украине уже давно и достаточно успешно в специфическом галицко-украинском формате возрождается фашизм. Это происходит через пышную героизацию гитлеровских пособников из ОУН-УПА, в том числе, на официальном, правительственном уровне. О количестве разного рода пропагандистских материалов, героизирующих подвиги ОУН-УПА, и говорить не приходится. Даже в Музее истории Великой Отечественной войны и Музее Вооруженных Сил Украины(!?) размещены экспонаты прославляющие "вояк" ОУН-УПА и дивизии СС "Галичина".

Наряду с этим, на Украине отсутствуют организации способные и имеющие возможность вести активную антифашистскую пропаганду. А те, кто её декларирует, в реальной жизни поступают с точностью до наоборот, - "борцы с фашизмом" из партии Регионов раздают в школах книги о "подвигах" ОУН-УПА, возлагают цветы к памятнику Бандере и проводят концерты песен о подвигах УПА. А первый заместитель председателя партии Регионов В. Рыбак вообще заявил, что руководитель националистической партии "Свобода", известной своими антирусскими и антироссийскими провокациями и прославлением "вояков" дивизии СС "Галичина", О. Тягнибок, кстати, получивший в мае этого года от ветеранов дивизии СС "Галичина" золотой крест с формулировкой "За особые заслуги": "это - образец националиста, который болеет за Украину. Ничего плохого не могу сказать об этом".

Не намного действеннее и трескучая "теоретическая" антифашистская риторика первого секретаря Коммунистической партии Украины П. Симоненко и его подшефного Антифашистского комитета Украины, которая опровергается совершенно конкретным практическим голосованием за Колесниченко делегата конференции И. Поповой, которая "по совместительству" является депутатом Донецкого областного совета... от КПУ!? Именно той области, в которой Симоненко был первым секретарём обкома КПУ! И именно за того Колесниченко, которого АКУ публично через СМИ обвинил в том, что его позиция "подрывает антифашистское сопротивление и служит тем, кто пытается установить в Украине профашистскую диктатуру", а его "выступления и статьи оправдывают вандализм неонацистов, которые теперь выкапывают из могил и разбрасывают на поругание, как было в городе Комарно Городоцкого района Львовской области, останки советских воинов-освободителей".

Зато, вследствие такого разительного расхождения между словом и делом "заклятых антифашистов", у граждан Украины, и российские соотечественники не исключение, заметно снижается порог критического отношения к преступлениям националистов и героизаторам фашистских пособников. Как следствие, от принципиального невосприятия их позиции постепенно отходит всё большее количество населения. Вот и итоги конференции наглядно продемонстрировали, что даже большинство тех, кто называет себя российскими соотечественниками, как и Колесниченко, не видят ничего предосудительного в героизации Бандеры или Бульбы-Боровца! При этом необходимо также отметить, что ни одна окружная и, тем более, прошедшая всеукраинская конференция, не обратились к Президенту В. Януковичу с требованием о выполнении его обещания об отмене указов о присвоении звания Героя Украины Бандере и Шухевичу! А ведь он обещал Президенту РФ Д. Медведеву, что "это решение будет принято до Дня Победы" 2010 года!

Поскольку в результате проведённых конференций не удалось ни консолидировать соотечественников в организационном плане, ни преодолеть межличностную неприязнь и взаимные обвинения через СМИ отдельных руководителей, а идеологический раскол и вовсе усугубился, то поневоле возникает закономерный вопрос, - а ради чего Посольству и Россотрудничеству понадобилось такое грубое, бесцеремонное и, самое главное, противоправное вмешательство в общественную деятельность организаций российских соотечественников, которое привела к потоку негативных писем в адрес М. Зурабова и, даже, пикетированию Консульства в Симферополе своими же соотечественниками?

Не секрет, что кремлёвское руководство всемерно укрепляет связи с национальной буржуазией абсолютно во всех постсоветских государствах, и Украина не исключение. У "Единой России" есть подписанный договор о сотрудничестве с партией Регионов и ей тоже удобно, чтобы организации российских соотечественников контролировались именно этой партией, невзирая на её идеологические позиции. Кроме того, по убеждению председателя Ассоциации российских граждан Литвы В. Мещерякова: "Дипломаты все делают для того, чтобы сформировать такое руководство организаций соотечественников, с которым можно работать бесконфликтно, более того - гасить с его помощью возмущение людей от бездеятельности диппредставителей".

Правда, ради этого, российским чиновникам пришлось часть организаций российских соотечественников "консолидировать", загнав их с помощью "профессиональных русских" в некий "реестр толерантности", а остальных попросту отвергнуть. Это принципиально новый для русского движения раскол, исходящий со стороны официальной России, кроме того, такое решение наглядно показало большинству русских, что российские чиновники проводят, по сути, антирусскую политику.

Ранее это в полной мере испытали на себе русские в Туркмении, Узбекистане, Прибалтике, на Украине же большинство соотечественников в это пока просто отказывается верить. Но сейчас организациям, не согласным с такой политикой российских чиновников, так или иначе, но приходится их публично обличать, от чего подавляющее большинство до настоящего время категорически воздерживалось. К сожалению, но в результате эти организации будут объединять русских не просто вне поля влияния России, но и на позициях конфронтации с её официальной политикой.

17 марта 2001 года в российской "Независимой газете" была опубликована статья Т. Полосковой, в то время сотрудника Дипломатической академии МИД России, которая завершалась следующими словами: "А пока реалии таковы: за десять лет России не удалось создать эффективной, действенной системы поддержки соотечественников. Но мы ее никогда и не создадим, пока раскол русского движения будет усугубляться самой российской властью и ее "ветвями". К сожалению, но и по происшествии ещё десяти лет ситуация остаётся на прежнем, если не более худшем, уровне.

Фёдор Яковлев

Регнум