В последнее время проблема безработицы также резко обострилась в странах ЕС вследствие беспрецедентности современного кризиса глобальных финансовых рынков и текущего глобального спада производства. После нескольких лет относительно высокого экономического роста и создания рабочих мест (накануне кризиса в ЕС в 2005-2008 годах было создано дополнительно 9,7 млн. новых рабочих мест) безработица вновь стала одним из самых серьезных вызовов для европейцев и заняла одно из главных мест в брюссельской повестке дня. Это было обусловлено тем, что по расчетам рабочих органов ЕС, выполненным в конце 2009-го, Европа может потерять более 7 млн. рабочих мест в течение 2009-2010 годов, а уровень безработицы к 2010-му должен был превысить 10%, несмотря на все принимаемые меры по обузданию роста безработицы посредством сокращения продолжительности рабочего времени или расширения временного использования частично занятых работников. Поскольку рынки рабочей силы реагируют на изменение экономических условий с определенным временным отставанием ("лагом"), положение с занятостью трудящихся может продолжать ухудшаться в некоторых странах ЕС даже после того, как европейское хозяйство станет на путь выздоровления и восстановления [Communications, 2009: p. 2-3].
В 2008 году безработица в 27 странах ЕС (далее ЕС-27) оставалась на более-менее стабильном уровне даже после того, как ухудшение экономической ситуации в Европе остановило достаточно сильную тенденцию к снижению в динамике безработицы, имевшую место в ЕС-27 в течение предыдущих трех лет. В то же время гендерное распределение безработицы в ЕС-27 имело свои особенности. Безработица среди мужчин в 2008 году находилась примерно на том же уровне (6,6%), что и в 2007-м. Однако безработица среди женщин, которых, как правило, в капиталистическом мире последними нанимают на работу и первыми увольняют с работы, по сравнению с предыдущим годом даже несколько сократилась — с 7,8% до 7,5%. Это объясняется тем, что текущий экономический кризис в большей мере затронул те отрасли экономики, в которых традиционно преобладает мужская рабочая сила — это строительство, транс порт, автосборочная промышленность, складское хозяйство [Employment, 2009: p. 17].
В среднем уровень безработицы в ЕС-27 в 2008 году составлял 7%, однако в ряде стран он был значительно выше, например, в Испании — 11,3%, Словакии — 9,5%. Более высокий, чем средний в ЕС, уровень безработицы был в Венгрии, Франции, Португалии, Греции, Латвии, Германии и Польше. Безработица ниже 4% была зарегистрирована в Нидерландах, Дании, Австрии и на Кипре. Как и в прошлые годы, в ряде стран уровень безработицы среди женщин был выше, чем среди мужчин. В частности, это относится к Греции, где безработица среди женщин была на 6% выше, чем среди муж¬чин. Противоположная ситуация в области занятости, то есть превышение мужской безработицы над женской, имела место в Румынии, прибалтийских государствах, Германии и Великобритании. В 2008 году долгосрочная безработица (12 месяцев и более) составила 2,6% рабочей силы, хотя в от¬дельных странах этот показатель был выше. Например, в Словакии, где зафиксирован самый высокий уровень долгосрочной безработицы, этот показатель равнялся 6,6%. К этому следует добавить, что долгосрочной безработице, как правило, в ЕС чаще подвержены женщины, чем мужчины. Например, в Словакии почти 8% женской рабочей силы в 2008 году были жертвами долгосрочной безработицы. За ней следовали Греция (6%), Португалия (4%) и Италия (4%) [Employment, 2009: p. 21].
Особую тревогу прогрессивной европейской общественности и массовых движений с момента начала нынешнего глобального финансово-экономического кризиса вызывает сложное положение молодежи на рынке труда. Это объясняется тем, что молодежная безработица (в возрасте от 15 до 24 лет) в 2008 году хотя и оставалась фактически на уровне предыдущего года, но составляла 15,4% и почти вдвое превышала уровень безработицы среди взрослых (25-54 года). В ряде стран ЕС проблема молодежной безработицы внушает с каждым годом все большую озабоченность, особенно в тех, где этот индикатор достиг или превышает 20%. К таким странам от носятся Испания, Греция, Италия и Швеция, где практически каждый пятый молодой человек лишен возможности реализовать свое право на труд [Employment, 2009: p. 22], с которым связано "право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни" [Права человека, 1986: с. 36], как это зафиксировано в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах человека.
Необходимо отметить, что уровень безработицы в ЕС менее драматичный по сравнению с эпицентром современного глобального финансово-экономического кризиса — США. К августу 2009 года уровень безработицы в ЕС вырос на 2,1% за последние 12 месяцев, а в Соединенных Штатах — на 3,5%. Американские и европейские фирмы использовали различные формы внутренней адаптации к императивам рынка рабочей силы в период кризиса. В США больший упор делался на сокращение численности персонала под предлогом ее "оптимизации", в странах ЕС — на уменьшение продолжительности рабочего времени. Например, к маю 2009 года в Германии около 1,5 млн. рабочих работали по схеме сокращенного рабочего дня. Тем не менее, безработица остается серьезной европейской проблемой в кризисные годы. К августу 2009 года уровень безработицы в ЕС увеличился на 2,4% по сравнению с мартом-апрелем 2008 года и достиг 9,1%. В абсолютном выражении безработица в ЕС выросла за тот же период на 5,7 млн. чел. и составила с учетом сезонных колебаний 21,9 млн. чел. Темпы и уровни безработицы изначально варьировали в разных странах-членах ЕС. Так, безработица примерно удвоилась в течение первого кризисного года в Ирландии и Испании и утроилась в странах Прибалтики [Employment, 2009: p. 32].
В отличие от ЕС, американский средний и малый бизнес продолжает практику сокращения и увольнения рабочей силы и намерен это делать и дальше вплоть до полного прекращения депрессии, которой пока не видно конца. Согласно проведенному в апреле 2009 года опросу, 92% представителей среднего и малого бизнеса в США не видят перспектив какого-либо оживления экономики в ближайшие 14-18 месяцев. Поэтому, по при знанию американской прогностической фирмы "International Forecaster" от 14 апреля 2010 года, вероятность найти какую-либо работу в США находится сегодня на самом низком уровне с 1948 года. Прогноз названной фирмы не вселяет оптимизма и в отношении будущего трудовой Америки. В нем, в частности, говорится: "Тем из вас, кому сегодня 60 и более лет, придется провести следующие 25 лет в борьбе за выживание в условиях одной из самых тяжелых депрессий в истории или делать все, что в ваших силах, для поддержки ваших детей и внуков" [Chapman, s.a.]. В этом контексте необходимо отметить, что положение рабочего класса в Западной Европе несколько лучше по сравнению с США благодаря более высокому уровню сопротивления профсоюзного движения политике перекладывания всей тяжести кризиса на плечи трудового народа.
Прирост безработицы в ЕС, которая увеличилась к августу 2009 года на 2,9% для мужчин (до 9,1%) и на 1,7% для женщин (до 9%), происходил в основном за счет мужчин. В результате этого уровень мужской безработицы в ЕС в июне 2008-го впервые превзошел уровень женской безработицы. Что касается распределения безработицы в абсолютных терминах по различным возрастным группам, то в течение последнего года, предшествующего выходу в свет доклада Генерального директората по вопросам занятости, социальных отношений и равных возможностей Еврокомиссии "Занятость в Европе 2009", который был завершен его авторами в октябре 2009-го, две трети прироста безработицы дали мужчины в возрасте от 25 до 54 лет, четвертую часть — молодежь, а около 8,7% — люди в возрасте 55 лет и старше.
Однако в относительных терминах по отношению ко второму кварталу 2008 года безработица для всех возрастных групп выросла примерно на 30%: 27% для молодежи, 31% для рабочих в возрасте от 25 до 54 лет и 29% для лиц в возрасте 55 лет и старше. Анализ безработицы в ЕС в терминах профессиональных групп показывает, что больше всего от нее страдают малоквалифицированные рабочие, в терминах национальных групп — мигранты, особенно выходцы из стран, не входящих в состав ЕС [Employment, 2009: p. 38-40].
Претворение в жизнь социально-экономических канонов неолиберализма в Европе стало одной из причин не только интенсификации безработицы, но и современного системного кризиса капитализма в Старом Свете, а неспособность его кормчих отказаться от моделей экономического роста по-американски тормозит выход экономики ЕС из депрессии. Практически весь европейский инструментарий борьбы с безработицей сводится к использованию четырех видов гибкости, которая стала волшебным словом в среде сторонников неолиберальных моделей капитализма. Речь идет о гибкости численности, функциональной гибкости, временной гибкости и гибкости заработной платы. Гибкость численности занятых (numerical flexibility) означает способность фирмы менять количество занятых и тип занятости (например, использовать на производстве схему частичной занятости). Функциональная гибкость (functionalflexibility) представляет собой одну из форм адаптации фирмы к изменениям рыночной конъюнктуры и заключается в способности фирмы изменять функциональные обязанности, время работы (например, при падении производства можно уменьшить количество рабочих часов или переквалифицировать работников за счет фирмы). Временная гибкость (temporalflexibility) — это гибкость рабочего времени (способность фирмы варьировать часы работы так, что бы они со ответствовали требованиям производства или технологического цикла (например, использование неполных рабочих дней; определение норматива рабочих часов на неделю, который может быть самостоятельно распределен работником по дням и т. п.). Гибкость заработной платы (wage flexibility) означает способность заработной платы реагировать на изменения спроса или предложения труда на рынке (например, в результате применения мер государственного регулирования).
Вполне понятно, что все четыре названных вида гибкости преследуют одну и ту же цель — минимизировать потери бизнеса в новых (неолиберальных) условиях за счет экономии на издержках труда и усиления эксплуатации рабочего класса. Но, как показывает нынешняя практика капиталистического хозяйствования и накопления, они обладают весьма ограниченными возможностями в преодолении безработицы в период депрессии и подводят итоговую черту под "золотым веком" фордизма, основные гарантии которого (например, законодательство в области защиты занятости, социального обеспечения, индустриальных отношений) рассматриваются сегодня не иначе как институциональная основа "евросклероза", который поразил европейские рынки рабочей силы и лишил их способности реабсорбировать безработицу, созданную вследствие в основном общих шоков, начиная с повышения цен на нефть и заканчивая снижением роста производительности труда. К этому необходимо добавить, что больше всего страдают от расширения гибкости занятости неквалифицированные рабочие, а также рабочие сферы услуг, выполняющие рутинные операции [Barbieri, 2009: p. 621-622, 625].
Это ведет к дальнейшему ухудшению положения рабочего класса, и прежде всего на рынке труда. По последним данным Статистического управления ЕС (Евростат), безработица с учетом сезонных колебаний выросла в 16 странах еврозоны (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция) с 9,9% в январе 2010-го до 10% в феврале 2010 года. В феврале 2009 года этот показатель находился на уровне 8,3%. В целом в 27 странах ЕС (Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония) безработица в феврале 2010 года составила 9,6%. Это на 1,3% больше, чем по итогам февраля 2009-го. Численность безработных в ЕС превышает 23 млн. чел., из них в еврозоне — 15,7 млн. чел. Наибольший прирост резервной армии труда в период между IV кварталом 2008 года и IV кварталом 2009-го был зарегистрирован в Латвии (с 13,2% до 21,7%), Эстонии (с 7,6% до 15,5%) и Литве (с 8,1% до 15,8%). Среди мужчин уровень безработицы в ЕС увеличился с 6,3% до 7,2%, среди женщин — с 7,4% до 7,7%, среди молодежи (до 25 лет) — с 14,7% до 16,6% [ЕштМаг., 2009: р. 1-2]. Приведенные данные убедительно говорят о том, что на пути к "выздоровлению" и восстановлению экономики ЕС, как и США, предстоит преодолеть "дистанцию огромного размера".



Современный глобальный финансово-экономический кризис свидетельствует о полной несостоятельности "новой экономики" в разрешении основного противоречия капитализма, которое заключается в периодическом повторении экономических кризисов. При всех особенностях возникновения, развития и продолжения нынешней "реплики" Великой депрессии 1929-1933 годов она является характерным воплощением обострения противоречий между производством и потреблением, которые еще больше накапливаются сегодня в результате обострения проблемы безработицы в странах "золотого миллиарда". Погружение глобального капитализма на пороге ХХI века в "черную дыру" хищнического расточения производительных сил служит убедительным доказательством полного краха прежде всего американской модели ковбойского капитализма в неолиберальной упаковке, которая навязана в последние десятилетия всему миру, в том числе постсоциалистическим странам, в качестве образца для подражания. Следуя в русле этой модели, большинство из них уже стали на путь необратимой деградации во многих отношениях, наивно поверив в сказки своих западных менторов о бескризисном развитии в рамках "новой экономики".
Поэтому выход этих стран, и в частности Украины, из исторического тупика, в который их завели или загнали с помощью западной "транзитологии", лежит в плоскости полного отказа от затянувшегося "неолиберального" эксперимента и требует поиска и претворения в жизнь собственной модели социально-экономического и политического развития — более прогрессивной, более гуманной, более справедливой, более демократичной. Это — очень трудная задача, особенно с учетом того, что современный глобальный капитализм может предпринять попытку преодоления нынешнего кризиса посредством втягивания народов мира в новую кровавую бойню — новую мировую войну, как это неоднократно было в истории человечества, как и в случае Великой депрессии 1929-1933 годов. Однако именно и только решение этой невероятно сложной задачи дает шанс на выживание народам мира, обрекаемым на то, чтоб обслуживать интересы сильных мира сего в странах "золотого миллиарда" планеты, в том числе и украинскому народу. Иного не дано! Особенно в нынешних условиях, когда глобальный капитализм, вступая в век дефицита ресурсов, все больше и больше исчерпывает мирные резервы своего развития и делает все большую ставку ради продления своего существования на войну и организованное насилие.

Анатолий Григорьевич Арсеенко, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела экономической социологии Института социологии НАН Украины

Литература

Гринин Л.Е. Глобальный кризис в ретроспективе: Краткая история подъемов и кризисов: от Ликурга до Алана Гринспена / Л.Е. Гринин, А.В. Коротаев ; отв. ред. С.Ю. Мал-ков. — М. : Книжный дом "ЛИБРОКОМ", 2010.
ГэлбрейтДж.К. Великий крах 1929 года / Дж.К. Гэлбрейт ;пер. с англ. С.Э. Борич. — Минск : Попурри, 2009.
Европа поумерила амбиции: "стратегия 2020" учла ошибки прошлого [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.prime-tass.ru/news/articles/-201/ %7BB9D479FD-5FD2-4BEC-92BF-1F9F2CC60729%7D.uif.
Зомбанакис М.А. Причины и последствия мирового финансового кризиса : выступление перед депутатами Государственной думы, аспирантами и студентами факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, 24 апр. 2009 г. / М.А. Зомбанакис ; пер. с англ. — М. : Едиториал УРСС, 2009.
Кляйн Н. Доктрина шока / Н. Кляйн; пер. с англ. - М.: Добрая книга, 2009.
Кобяков А.Б. Закат империи доллара и конец "Pax Americana" / А.Б. Кобяков, М.Л. Хазин. — М. : Вече, 2003.
Кругман П. Возвращение Великой депрессии? Мировой кризис глазами нобелев¬ского лауреата / П. Кругман ; пер. с англ. В.Н. Егорова ; под ред. М.Г. Делягина, Л.А. Амелехина. — М. : Эксмо, 2009.
Ленин В.И. Полн. собр. соч. / Ленин В.И. — М.: Госполитиздат, 1959. — Т. 4.
Мир после кризиса. Глобальные тенденции - 2025: меняющийся мир : Доклад Национального разведывательного совета США. — М.: Европа, 2009.
Права человека : сб. междунар. документов / сост. и автор вступ. статьи Л.Н. Шестаков. — М. : Изд-во Москов. ун-та, 1986.
Alexander D. The Impact of the Economic Crisis on the World Poorest Countries / D. Alexander // Global Policy. — 2010. — January. — P. 118-120.
Arestis Ph. Financial globalisation and crisis, institutional transformation and equity / Ph. Arestis, A. Singh // Cambridge Journal of Economics. — 2010. — March. - P. 225-238.
Aspinwall M. NAFTA-ization: Regionalization and Domestic Political Adjustment in the North American Economic Area / M. Aspinwall // Journal of Common Market Studies. —
2009. — January. — P. 1-24.
Barbieri P. Flexible Employment and Inequality in Europe / P. Barbieri // European Sociological Review. — 2009. — December. — P. 621-628.
Barkawi T. 'Small Wars' and Big Consequences: From Korea to Iraq / T. Barkawi //
Globalizations. — 2009. — March. — P. 127-131.
BybeeR. 'Rebound City' Hustle [Electronic resource] / R. Bybee. — 2010. — March 25. — Mode of access :http://www.inthesetimes.com/main/article/5694/.
Chapman B. U.S. Economy: The Move Towards Deflation is Underway [Electronic resource] / B. Chapman. — Mode of access : http://www.globalresearch.ca/PrintArticle.php?articleId=18666.
Communications from the Commission. Key Massages from the Employment in Europe 2009 Report / Commission of the European Communities. — Brussels, 23.11.2009 -COM(2009)639 final.
Economic Report of the President. Transmitted to the Congress February 2000. — Washington : Government Printing Office, 2000.
Economic News Release. Employment Situation Summary. USDL-10-0394. April 2, 2010. THE EMPLOYMENT SITUATION - MARCH 2010 [Electronic resource]. — Mode of access : http://www.bls.gov/news.release/empsit.nr0.htm.
Employment in Europe 2009 / European Commission. Directorate-General for Employ¬ment, Social Affairs and Equal Opportunities. Unit D. 1. — Brussels, 2009.
Eurostat. February 2010. Euro area unemployment rate at 10.0%, EU27 at 9.6% // News Release. 46/2010 - 31 March 2010 [Electronic resource]. — Mode of access : http://epp. eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-31032010-BP/EN/3-31032010-BP-EN.PDF.
Foster J.B. The Age of Monopoly-Finance Capital [Electronic resource] / J.B. Foster // Monthly Review. — 2010. — February. — Mode of access : http://monthlyreview.org/100201foster.php.
Global Employment Trends: January 2010 / International Labour Office. — Geneva :
ILO, 2010.
Grey B. Unemployment in America: No Economic Recovery for the Working Class [Electronic resource] / B. Grey. — Mode of access : http://www.globalresearch.ca/PrintArticle.php?articleId=18552.
Harvey D. WSF: Opening speech at the Urban Reform Tent [Electronic resource] / D. Harvey. — 2009. — 25 February. — Mode of access : http://focusweb.org/india/index2.php? option=com_content&task=view&id=1123&pop=1&page=0&Itemid=27.
HodsonR. The Social Organization of Work / R. Hodson, T.A. Sullivan. — Belmont (Cal.) : Wadsworth Publishing Company, 1990.
Jacobs L. America's Political Crisis: The Unsustainable State in a Time of Unraveling / L. Jacobs, D. King // Political Science & Politics. — 2009. — April. — P. 277-285.
Kotz D.M. The Financial and Economic Crisis of 2008: A Systemic Crisis of Neoliberal Capitalism / D.M. Kotz // Review of Radical Political Economics. — 2009. — Summer. — P. 305-317.
MarshallA.G. When Empire Hits Home, Part 1: War, Racism and the Empire of Poverty [Electronic resource] / A.G. Marshall. 2010. —March 22. — Mode of access : http://www.globalresearch.ca/PrintArticle.php?articleId=18263.
Peter I. History of the Internet — the Dotcom bubble / I. Peter [Electronic resource]. — Mode of access : http://www.nethistory.info/History%20of%20the%20Internet/dotcom.html.
Raymond T. Global Financial Crisis 2.0 [Electronic resource] / T. Raymond. — 2010. — March 8. — Mode of access :
http://column.global-labour-university.org/2010/01/global-financial-crisis-20.html.
Roberts P.C. Markets Fail When Humans Are Unregulated [Electronic resource] / P.C. Roberts. — 2010. — February 3. — Mode of access : http://www.vdare.com/roberts/100203_markets.htm.
Roberts P.C. New Economy: Was It All Hype? [Electronic resource] / P.C. Roberts. — 2003. — February 4. — Mode of access : http://vdare.com/roberts/new_economy.htm.
Sloan H.S. Dictionary of Economics / H.S. Sloan, A.J. Zurcer ; 5th ed. - N. Y. : Barnes &
Noble Books, 1970.
South Sea Bubble [Electronic resource]. — Mode of access : http://encyclopedia.farlex.com/p/South%20Sea%20Bubble.
United Nations. General Assembly. — 2009. — 13 July. — Sixty-third session. Agenda item 48. Resolution adopted by the General Assembly. 63/303. Outcome of the Conference on the World Financial and Economic Crisis and Its Impact on Development.